山东法制传媒网贵州：（金婉秋）贵州铜仁市万山区按照“村村有、全覆盖”的要求，择优选派第一书记和驻村干部到村建强基层堡垒、理清发展思路、壮大村级产业，确保驻村帮扶取得实效。

 

　　三明确，建强驻村帮扶“作战部”

 

　　一是明确选派条件。按照经济部门帮穷村、政法部门帮乱村、党群部门帮弱村、科技部门帮产业村的原则，有针对性地选派精兵强将到基层一线开展驻村工作，其中，贫困村、软弱涣散后进村第一书记由科级领导担任。目前，共选派第一书记44名。二是明确工作要求。第一书记和驻村干部每月在村工作时间不少于20天，严格请销假、去向登记管理制度，并按照“四个划转”要求，将组织关系、工资、管理、考核划转到所驻村或所在乡镇（街道），确保安心驻村。三是明确驻村职责。把“三熟知、三精准、三到位”作为帮扶职责，“三熟知”指熟知政策精神、熟知群众情况，熟知惠民政策，“三精准”指精准掌握群众生活需求，精准掌握产业发展需求，精准制定帮扶措施。“三到位”指帮助落实政策到位，帮助解决生产生活困难到位，常态化走访关怀到位。

 

　　四落实，绘好驻村帮扶“效果图”

 

　　一是摸清村情村貌。通过“走出去”，实地走遍村里每个角落，快速掌握村容村貌；通过“请进来”，将村干部和村民组长请到村委会，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等。2019年来，驻村工作组共召开座谈会670余次。二是倾听群众心声。走进群众家中进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地重点访问种养能手、老党员、困难户等，了解群众真正想什么、盼什么，找准工作的着力点和突破口，明晰作方向。截至4月底，共帮助谋划出点子891个，解决困难问题、办实事好事2395个。三是夯实基层基础。帮助完善村级活动阵地建设，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，认真组织开展400余次“党员活动日”，使党员经常受教育，促进发挥先锋模范作用。四是发展富民产业。由驻村工作组牵头，引导村党支部以合作社的形式发展村级集体经济，推行“入股分红+村级积累+管理报酬”模式，将贫困群众纳入合作社享受分红，切实提高村级“造血”功能，提高群众收入，发挥驻村实效。目前，该区74个村以合作社形式共发展集体经济107个，贫困户均纳入合作社享受分红。

 

　　五注重，管好驻村帮扶“生力军”

 

　　一是注重整合部门力量。进一步撬动联村区直单位力量，按照“领导联村、单位包村”的要求，加大驻村帮扶力度，同时，要求经常与第一书记、驻村干部开展交心谈心，及时帮助解决后顾之忧，确保形成“一人驻村、全单位帮扶”的合力。二是注重加强驻村培训。通过区级、乡级培训的方式，加强培训力度，不断提高第一书记、驻村干部服务基层、服务群众能力。据悉，万山区将围绕习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、脱贫攻坚“春季攻势”重点任务等内容，于5月次举办一期培训班，培训人数约220余人。三是注重铜仁智慧党建一体化平台管理。为掌握第一书记和驻村干部到岗到位开展驻村帮扶情况，通过运用铜仁智慧党建一体化平台，对签到、工作、学习情况进行管理，要求第一书记、驻村干部在驻村所在地2公里内进行签到，同步上传工作日制。区委组织部已下发两期工作开展情况通报，并将通报结果作为年度考核考评、评先选优的重要参考依据。四是注重实地督查。联合区纪委监委、区督查督办局采取不打招呼、不发通知的形式,通过查阅资料、实地查看、走访询问的方式，定期不定期对驻村帮扶工作进行督查，有效督促第一书记、驻村干部到岗履职尽责。五是注重加强关心关爱。落实第一书记和驻村干部的学习培训、食宿补助、交通费用、每年一次体检、不低于 50 万元保额的人身意外伤害保险、不低于 1 万元的驻村工作经费等保障政策，强化驻村后勤保障，有效激发第一书记、驻村干部干事创业活力。（贵州省铜仁市万山区委组织部）