山东法制传媒网:白石山林区基层法院主动融入社会综治大格局,积极探索法院与人民调解工作的深度融合,主动延伸审判职能作用,前移司法服务触角,充分发挥人民调解化解矛盾纠纷“第一道防线”作用,因地制宜探寻纠纷源头化解特色模式,扎实推进多元解纷机制到村屯落脚、往乡土扎根,力争将矛盾纠纷就地化解,有力展现新时代“枫桥经验”的生动内涵,切实彰显法院担当与作为。
注入党建引领的“核心动能”
“老朱的事都听说了,被欠的租金一次性结清了。他的土地转包好多年,但承包人一直躲着不给钱,他都八十岁了,要不是法官和调解员多次帮助联系沟通,都不知道什么时候能把钱要回来。”包保某村的网格法官,在回访一起法院与该村人民调解员共同参与化解的土地纠纷案件时,一名村民说道。
白石山林区基层法院充分发挥党组织和党员在矛盾纠纷化解中的先锋模范作用,将党员领导干部编入多元化解矛盾“网格”,牵头组建由百余名党员组成的“法官+人民调解员”解纷团队,重组覆盖整个辖区的38个基层调解组织,推动形成法院指导,两乡镇党委副书记主抓,28个行政村村书记和治保主任、3个社区主任及7个林场党支部副书记主责,128个自然屯屯长具体落实的社会矛盾源头治理的三级联动调解网络。
积极发挥法院对人民调解工作的指导作用,法院党组、党总支和党支部与辖区2个乡镇及下辖村屯的党支部通过“法官进网格”活动建立起有效联络,扎实开展综治中心入驻、巡回审判、普法宣传、人民调解员培训等工作。通过走访调研、送法入户等形式,深入一线了解群众需求,直接参与矛盾纠纷的排查、调解工作,将诉讼服务和多元解纷触角延伸到基层村屯的“神经末梢”,为促进林区基层社会治理能力提升、维护林区社会和谐稳定注入了“源头活水”。在法院和人民调解组织的共同努力下,创建“无讼村屯”15个,“无讼林场”2个,有力维护辖区社会和谐稳定、保障百姓安居乐业。
畅通互通互联的“信息纽带”
“叮咚!”人民调解网格员微信群发来一条来自黄松甸镇长某村的微信求助信息,请求法官前往该村协助调解一起因牲畜啃食青苗引发的财产损害赔偿纠纷。白石山林区基层法院网格法官接到求助后,立即驱车前往30公里外的黄松甸镇某村村委会,了解事情的原委并开展调解工作。经过3个小时的实地勘察和释法析理,纠纷得以快速解决,该村村民委员会和双方当事人对法院法官高效快捷、为群众办实事的敬业精神给予高度评价。
白石山林区基层法院积极打造法院主导,辖区乡镇政府、司法局等单位主动联络的长效沟通机制,建立完善社会矛盾纠纷排查预警机制和矛盾纠纷情报信息矩阵,通过组建微信联络群、“法官进网格”等形式,持续加强与有关部门信息共享、数据对接、联防联控、协同治理。
主动融入基层社会治理大格局,与辖区两乡镇党委政府联合制发《法院参与社会治安综合治理入网格工作实施意见》,建立辖区两乡镇网格工作联系微信群,组织村委干部、人民调解员带头学法,定期推送关于家庭矛盾纠纷、民间借贷、合同纠纷等农村易发多发矛盾的真实案例及相关法律知识,有效提升村委干部法治素养,达到以点带面的良好效果。持续推进“法官进网格”与人民调解有机结合,全面深入开展矛盾风险排查化解,确保对各类矛盾纠纷的信息反应灵敏、处置及时。真正做到“网格吹哨,法官报到”。
打造驻院调解的“金字招牌”
看到77岁的荆某因赡养问题来法院求助,驻院调解员便第一时间将其请到人民调解室了解事情原委。“大姐,您别上火,我们这就去您家,找您的孩子们来解决这个事儿。”随即通过荆某所在村的调解员联络到她的四名子女到村委会协调老人的赡养问题。通过调解员丝丝入扣的分析,原本争执不休的兄妹们情绪逐渐平复,均表示今后会尽自己所能去善待老人,避免再因赡养老人的问题发生纠纷。
白石山林区基层法院充分发挥老法官的政治优势和经验优势,邀请退休法官作为特邀调解员入驻诉服中心,带领驻院调解员共同开展诉前调解工作,努力化解基层矛盾纠纷。
每当遇到诉至法院的家事纠纷、邻里纠纷及联系不上当事人的案件时,驻院调解员们首先会第一时间与当事人所在村屯的人民调解员联系,让其先行开展调解工作,将矛盾解决在萌芽状态。若纠纷比较复杂一时难以化解,驻院调解员便会与法官干警一起进村入户,同所在村的村干部和驻村人民调解员共同化解。本着“尽职尽责、尽心尽力”的工作理念,驻院人民调解员们“走村头、进地头、坐炕头”,坚持用耐心的倾听、朴实的话语、真诚的调解,为百姓排忧解难,大家都亲切的称呼他们为“编外法官”。
在法治中国的宏伟蓝图中,法院与人民调解的深度融合不仅是社会治理创新的生动实践,更是维护社会稳定、促进公平正义的重要基石与桥梁。白石山林区基层法院将始终坚持与人民调解组织携手并进、共同努力,共绘社会和谐稳定的新“枫”景,展现源头解纷新“枫”采,共同为法治中国的建设贡献智慧和力量。(吉林白石山林区基层法院)