山东法制传媒网；迎新年购新车、高考完毕学驾照，如同上下班的车流高峰一样，车辆和驾驶人管理工作在每年的一月和七月都会迎来挂牌高峰和驾考高峰。以济南为例，2023年新车挂牌量最高值出现在1月3日的5733辆；驾驶人考试报名数最高点出现7月5日的21087人，都是全年平均数的3倍以上。

 

　　“事以愈远而易疑，绪以日繁而难理。”与高峰相伴随的往往是等候时间长、业务积压、不满意容易出现，对此济南交警综合考虑城市整体规划布局和车驾管服务发展的实际需要，坚持系统观念、守正创新，推动市县车管所、考点、社会组织的协同合作，向内部挖潜、向社会借力、向网络拓展，做实空间、制度、信息三项加法，提高车驾管服务韧性，有效提高了面对业务高峰的紧急应对能力和抗打击能力，实现了高峰不堵、繁而不滞。

 

　　“考场+”，内部挖潜提能力

 

　　“实在太开心了！赶上了车管所新推的‘夜考’服务，又搭上了‘连约联考’快车，只用45天就拿到了驾驶证，为济南交警点赞。”山东大学的卢姓同学领证后的兴奋之情溢于言表。

 

　　每年的七八月，高考完的学生、放假的大学生以及教师群体交织叠加，成为驾驶人报名考试的主力军。为满足“随时约、就近考、快拿证”的愿望，济南车管向“场地、人员、流程”三个方面挖潜，确保暑期驾考“洪峰”有效分流、快速削减、平稳度过。

 

　　增设考场。将汽车类“科目一”考试下放至12个区(县)，新增“科目一”考场6处，率先推出“科目一”夜考模式，在全市18处考场，设置18时至21时考试时间，累计增加考试场次203个，投放考试计划3.2万人。同时，以政府购买服务方式招标2处社会化考场，构建起“辐射城乡、贴近群众”的驾考服务圈。

 

　　扩充考官。从全支队抽调113人建立考试员应急保障梯队，平峰期在各自岗位工作，高峰期及时增援至“科目三”道路考试中，快速消除警力不足与学员激增造成的堵点。

 

　　简化流程。主动打破“单一培训、单项约考”传统模式，引导考生科目二、三“连学联训、连约联考”，拿证周期平均缩短5天。

 

　　2023年，济南车管部门共服务考生64.7万人次，同比2022年提高13.9%。其中，仅暑期就完成驾考25.7万人次，占全年考生总量的39.8%，同比上升14.2%。

 

　　“车管+”，社会代办提效率

 

　　受车企年终搞促销、群众年初挂新牌等习惯影响，每年元旦假期过后都会迎来车辆挂牌高峰，2023年底，济南市出台新能源汽车消费补贴政策，进一步激发了群众购车热情。1月2日至17日高峰期间，全市共办理挂牌56466辆，挂牌量和新车注册量均创历年新高。

 

　　但在业务量激增的同时，今年高峰时长对比往年整整缩短了两周，并且未出现一起负面舆情、未产生一件业务投诉。

 

　　“警力有限，民力无穷。我们主动打破思维定式和工作惯性，充分整合社会代办机构的力量，将12个车管大厅挂牌业务扩展到74家机动车登记服务站，在更大范围内实现了‘多点办’‘就近办’‘一站办’，同时以标准化建设为牵引，确保无差别受理、同标准办理。”车管所负责人介绍。

 

　　据统计，今年高峰期间，社会化网点累计办理挂牌32490辆，承担了全市挂牌总量的57.5%。

 

　　除了扩增机动车登记服务站外，济南车管积极探索“部门协同联动、多元主体参与”的“车管+”服务新模式，设立了汽车生产企业“出厂即查验”试点33家、检测机构97家、办理临时号牌4S店185家、电动自行车“带牌销售”点720家，会同卫健部门确定医疗机构64家。同时，加快推动“解抵押”业务下放至5家银行、4家公证处、2家保险公司，主动与全市14家区(县)法院建立“警法协作”机制，还在全市8个分局服务大厅、103个派出所，增设车管服务“综合窗口”，全方位构筑起“网格化覆盖、立体化供给、社会化参与”的车管服务新格局。

 

　　“互联网+”，在线服务集群化

 

　　为使业务高峰得到有效化解，济南车管不断提升“互联网+”服务效能。全面启用网上“预约办理”，把时间的自主权交给群众，做到不再盲目、更有计划；持续扩容“网办中心”职能，依托“交管12123”服务平台，将32项车管业务“放到网上”；探索推行特殊群体、急难需求“视频连线、急事快办”工作机制，精心打造“全天候、不打烊”随时在线车管所。截至目前，互联网用户突破314万，高频业务“网办率”达到86%，“不见面、网上办”已成为群众办事优先选项。

 

　　网上办理简单、方便、易操作，但如何快速、高效、准确地送达是关键。为此，济南车管与邮政部门深度合作，推动4类17项高频车管业务向邮政网点赋能授权，规范打造“前端邮政台席办理、事中车管后台审核、后端线下寄递到家”的全流程运行模式。他们依托农村地区“两站两员”，发挥邮政部门纽带作用，在全市736个村居设立“一村一站”，针对办理流程不了解、偏远上门不方便等问题，创新推出“车管邮差”上门代收资料、代办业务，实现29类简易高频业务点对点办理，补齐了偏远地区车管服务短板，方便群众“足不出户、触手可办”。2023年，共代办车驾管业务73581笔，在全省占比84.11%，让大量偏远乡镇的群众享受到了车管服务的高效便捷。（济南交警）