山东法制传媒网：（袁正宇）近年来，山东省淄博市高青县人民检察院坚持从流程规范、质效管控、业务引领、队伍建设四个维度发力，持续强化检委会规范化、专业化建设，稳步推动检委会工作从“个案决策中心”向“业务管理中枢”转型升级，以高质量检委会工作赋能全院检察业务高质量发展。

 

    强化对下指导，确保议事决策“有精度”

 

    细化议题界定标准。高青县检察院明确将涉及重要民生等6类情形案件划定为重大案件，将政法机关意见存在较大分歧的等4类情形案件划定为疑难案件，将涉证券金融等领域的3类情形案件划定为复杂案件，做到议题分类清晰、界定有据。

 

    健全议题双向过滤机制。该院办案部门先行开展首轮筛选研判，严格把控拟上会案件质量，检委办结合案件质量管理和业务质效分析研判，对特定类型或可能存在重大分歧的案件进行“抽点”，确保“应上会尽上会”。

 

    完善层级指导体系。该院依托检委会议事研判成果，同步做好对全院办案条线、办案人员的业务指导，统一执法司法尺度，推动精准落地到每一起案件、每一个办案环节，提升整体决策执行质效。

 

    强化标准指引，确保质量管理“有深度”

 

    常态化开展案件评查。高青县检察院将检委会委员评查案件纳入年度工作计划，每年组织一二次评查活动，为每名委员随机抽取2件案件开展评查，做到评查范围全覆盖、案件类型多样化。

 

    全面公开评查结果。评查结束后，该院集中在检委会上通报评查整体情况、典型问题及整改意见，并在院内网公示评查发现问题，以公开倒逼案件质量提升。

 

    闭环推进问题整改。该院建立问题台账、整改台账、销号台账“三本台账”，实行“一盯一”推动整改，逐项督促问题整改落地。截至目前，累计督促整改各类办案问题39个，实现问题整改见底清零、常态长效。

 

    强化补短提升，确保业务指导“有力度”

 

    梳理共性问题出台办案指引。高青县检察院针对检委会研判中发现的共性问题，系统梳理、集中研讨、归纳总结，先后编制印发《常见问题清单》等实操性办案指引3个，为办案提供明确遵循，从源头减少同类问题重复发生。

 

    深度研判业务运行态势。该院跳出单一个案研判思维，立足全院“四大检察”业务发展全局，定期对整体运行情况开展综合分析，全面梳理各项业务数据指标，掌握业务发展现状与运行规律。

 

    靶向剖析补齐业务短板。针对刑事抗诉率下降、检察听证率偏低、部分案件数据异常等突出问题，该院采取“解剖麻雀”方式深挖根源，精准查摆证据采信、法律适用、司法理念等方面短板弱项，逐项制定提升举措，推动检察业务均衡发展。

 

    强化人才支撑，确保履职决策“有厚度”

 

    规范委员进退管理。高青县检察院严格完善检委会委员选任、退出机制，树立专业优先、能力为先导向，设置“专业资格+履职能力”双重选任标准，筛选政治素质高、办案经验足、专业能力强的骨干干警充实委员队伍，动态调整委员，优化队伍结构。

 

    抓实履职量化考评。该院推行委员“一人一档”履职管理模式，设计委员履职情况量化统计表，围绕议事发言质量、决策水平、办案实绩等维度开展综合考评，年末组织委员专项述职评议，督促委员主动提升综合素养与履职能力。

 

    搭建传帮带成长平台。该院建立“委员带教、青年干警跟学”结对培养机制，每名委员联系指导2名至3名青年干警，常态化带领青年干警参与典型案例学习、案件研讨等活动，带动青年干警快速成长，实现检委会履职效能与全院人才队伍建设双向促进、同步提升。（山东省淄博市高青县人民检察院）