山东曹县检察院党组书记、检察长

 

    张继民

 

    山东菏泽全市检察机关“三个管理”交流研讨会是深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实最高检“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”部署要求的一次重要会议。李宏宇检察长的讲话紧密结合菏泽检察工作实际，从更新管理理念、压实管理责任、完善管理机制、提升管理能力等方面作出强调，为全市检察机关进一步落实“三个管理”明确了具体思路举措。曹县检察院将着眼长远发展，保持战略敏捷，在短板弱项上攻坚突破，在长板强项上奋勇争先，做实“高质效办好每一个案件”的履职办案实践，努力实现曹县检察“挑大梁、当先锋、建设现代化一流强院”目标。

 

    ▶转变理念，切实提升对“三个管理”的思想认同。最高检党组提出“一取消三不再”，更加注重业务管理、案件管理、质量管理，符合中央精神、实际情况、司法规律、基层期待，是回归办案基本职责、回归具体案件办理的重大决策和路径选择。旨在引导检察人员进一步聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源，进一步落实和完善司法责任制，把注意力和主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上。一体推进“三个管理”，首先要持续更新管理理念。曹县检察院将持续深化“三学三读”工作法，一体提升政治素质和业务素养，从“高质效办好每一个案件、高质效管理好每一个案件、高质效做好每一项服务”三个维度把握“三个管理”，自觉把思想和行动统一到最高检决策部署上来。

 

    ▶举纲带目，明确抓好“三个管理”的基本思路。一是以体系化思维抓实抓细“三个管理”的检察实践。“三个管理”是高质效办案的方法路径，高质效办案是“三个管理”的追求目标。需要我们在下一步工作中，持续增强改革精神和系统思维，紧贴党委政府中心工作、紧贴人民群众急难愁盼、紧贴社会治理难点堵点，强化检察履职。二是以更强担当护航发展大局。着眼以新安全格局保障新发展格局，依法严惩各类刑事犯罪，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，扎实推进更高水平的平安曹县建设。着力优化法治化营商环境，依法平等保护各类经营主体，解决侵害企业产权和企业家合法权益的突出问题，“护”好合法权益，“护”出预期信心。三是以更实举措护航民生民利。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升在检察履职中感知风险、发现问题、依法处置的能力，扎实推进检察信访工作法治化，推动矛盾纠纷实质性化解。聚焦民生热点和重点人群，用心用情办好百姓身边案，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

 

    ▶守正创新，找准推进“三个管理”的方法路径。一是坚持问题导向。坚持依法履职，找准职责定位，依法规范行使诉讼、监督、治理职能，主动作为不缺位、依法履职不越位，引导检察工作回归高质效办案本职本源。从基础做起，规范制作法律文书，为高质效办案提质增效；抓常规动作，常态化开展庭审观摩评议活动，倒逼每位公诉人找差距、补短板、练真功；下平常功夫，从低质效案件中反思检察履职的突出问题，加强改进，总结提升。二是坚持机制先行。加大案件自查和评查力度，完善《案件质量评查工作实施方案》，明确案件评查方法和标准，推行起诉意见书、起诉书、判决书“三书比对”机制，以关键文书比对促进案件质量提升。三是坚持管案与管人结合。分类制定各类检察人员管理责任清单，条目化明确检察长、检委会、部门负责人、检察官、检察官助理不同管理主体的履职重点，清单明责、依单履责、担当尽责。

 

    ▶强基固本，持之以恒培树人才和典型案事例。一是加强人才培养。启动新一轮业务竞赛布局，持续推行“揭榜挂帅”机制，坚持有赛必上、有旗必夺，激励年轻干部担重责、干大事，培养更多业务专家、标兵能手，持续发挥模范榜样引领作用，担当作为、依法履职。二是加强典型案例培育。一体抓实抓好典型案例培育、复合人才培养，常态化开展五优领航演兵场、强院创先演说会、强基研学大讲堂，政治业务双学双讲、实案实训，把办案作为最好“练兵场”，在高质量办案中锻造高素质人才，在培育复合型人才中实现办案高质效。三是加强总结宣传。及时总结提炼精品案例、典型经验、亮点工作，营造干事创业浓厚氛围，真正让“高质效办好每一个案件”成为检察履职的基本价值追求，持续推动曹县检察工作高质量发展。（山东省菏泽市人民检察院）