山东法制传媒网：民生无小事，枝叶总关情。如何在办理群众信访反映的“小案小事”中，守好民生“大情怀”，答好民生“大考卷”，是摆在检察机关面前的一道必答题。东营市检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“东枫暖”控申为民服务品牌，以“便民、爱民、亲民、安民”为目标，把信访工作做实做细做优，以实际行动让人民群众感受到司法为民的检察温度，省检察院作为“检护民生”工作品牌予以推广。

 

　　树牢“如我在诉”理念

 

　　彰显司法爱民之心

 

　　一是坚持温情接访，秉持“三声”“六心”工作法，做到来有迎声、问有答声、走有送声；用心倾听诉求，细心询问细节，公心办理案件，诚心解决问题，耐心答复结果，齐心救助帮扶，积极回应每一项信访诉求。二是坚持高质效办案，两年来受理的1800余件信访诉求全部做到7日内程序回复、3个月结果或进展答复。加强申诉案件反向审视，针对国家赔偿案件实务中存在的问题，撰写分析报告，最高检推广。三是坚持应救尽救，开通救助“直通车”，将救助贯穿司法办案全过程、全环节；拓宽救助资金来源，与慈善总会、工商联成立“黄河口检爱”司法救助基金，已专项救助困难妇女儿童、孤寡老人、残疾人等特殊群体11名。

 

　　完善检察为民措施

 

　　提供“零距离”亲民服务

 

　　一是院领导接访包案解决信访难点。院领导每周轮流接访，包案办理疑难复杂信访案件，带案下访，面对面倾听群众诉求，维护民利。市检察院丁西超检察长包案化解一信访案件，被评为全省检察机关院领导包案办理信访案件典型案例。二是打造“群众家门口的检察院”。发挥数字检察优势作用，研发“共享云检察” 综合信息平台，将线索收集、普法宣传、矛盾调解等职能置于“云端”，变群众上访为检察下访，共收集线索230条，提供法律咨询320余人次，化解矛盾60件。三是检察服务进社区、进网格。主动融入网格化市域综合治理，以“数据共享、工作联动、服务一体”为目标，梳理确定40余项涉及检察工作的事项责任清单，选派资深检察业务骨干辐射至社区网格，构建起点面结合、法律监督和司法服务全覆盖的检察基层工作网络，妥善办理相关诉求390件。

 

　　建立“检察官+N”模式

 

　　多元化解矛盾安民心

 

　　一是检察官+调解员，检调对接促和解。设立民事行政检察和解中心，成功和解、化解民事纠纷和行政争议30余件，1件被评为全省典型案例。二是检察官+律师，检律协作推动“事心双解”。值班律师深入参与化解涉法信访矛盾，共接谈当事人331件364人，化解矛盾纠纷92件，代理刑事申诉11件。三是检察官+听证员，让公平正义“可触可感”。院领导主动对疑难复杂案件组织听证，把矛盾化解工作的重心和关口前移，推动矛盾纠纷实质性化解。四是检察官+心理咨询师，专家团队化“心结”。组建心理咨询师专家库，参与接访、听访和检察听证等，依托专业化知识，为群众提供心理疏导。

 

　　优化服务大厅设施

 

　　提供一站式便民服务

 

　　一是便民设施配备齐全。全市12309检察服务中心全部开设“信、访、网、电、视频” 五位一体诉求受理渠道，检察热线24小时在线。设置电子显示屏，公开法律监督规定及领导接访信息；配备法律图书、应急药品、轮椅、老花镜、便民伞等，进一步方便来访群众。二是坚持特殊群体优先。设立企业权益保护、妇女儿童权益保障、残疾人绿色通道等专门接待窗口，受理、分流、办理、答复实现“四优先”。三是设立检察官志愿岗。业务部门检察官每周轮流开展信访值班，针对业务问题现场提供咨询解答，指明维权途径，提供精准服务。

 

　　近年来，市县两级院多个控申部门被评为全国“巾帼文明岗”、全国“文明接待室”、省级“青年文明号”、 最高检“为民办实事”优秀团队，办理的5起案件获评全省典型案例，经验做法被《长安评论》《检察日报》《中国妇女》报道。（山东东营市检察院）