山东法制传媒网:近年来,随着电子竞技行业的越发火热,电竞酒店这一新兴业态也越来越受到年轻人青睐,但随之带来的一些监管难题引起了检察机关的重视。
济南市济阳区检察院在办案过程中发现,辖区内部分电竞酒店、影院酒店等新兴经营场所存在未严格执行身份查验、违规接待未成年人等问题,给犯罪分子提供可乘之机,对未成年人的身心健康造成严重威胁。
办案检察官通过调查了解到,电竞酒店兼具的上网与住宿双重属性,因行业属性不明确存在一定监管盲区。有些电竞酒店并未仔细核对入住者身份,有的住几个人的房间仅登记一个人的身份证,而其他未成年人则通过各种方式逃避登记。其存在的一房多人、男女混住、无限制上网等乱象,带来了极大的风险隐患。
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《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定
01第五十七条:旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告,并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
02第五十八条学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入;游艺娱乐场所设置的电子游戏设备,除国家法定节假日外,不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。
未成年人违规入住电竞酒店后,由于其自控能力差,极易沉迷电竞游戏,并且其竞技属性存在一定社交风险,容易引发酗酒、聚众斗殴等治安案件。同时,电竞酒店环境的私密性,也更容易导致引诱、侵害未成年人案件发生,严重危害未成年人身心健康。
检察官表示:“电竞酒店不能做未成年人沉迷电竞的温床,更不能成为违法犯罪‘隐秘的角落’!”
就如何督促电竞酒店合规经营、护航未成年人健康成长,济阳区检察院及时与相关职能部门进行座谈磋商,发出公益诉讼诉前检察建议。建议其开展专项整治行动,对辖区内的电竞酒店等新业态场所全面清查,监督严格落实未成年人入住登记、住宿经营者询问和强制报告制度;加大对《未成年人保护法》等法律政策的宣传力度,加强电竞酒店等新业态经营者的守法经营和安全防范意识;加大对违规场所的查处力度,提升场所经营者的自我约束和自我规范意识,规范电竞酒店等新业态场所的经营活动。
下一步,济阳区检察院也将立足公益诉讼检察职能,扎实推进电竞酒店未成年人保护联合治理。同时,加强综合履职,在未成年人控辍保学、文身治理、校园安全、娱乐场所监管等领域融合发力,以“我管”促“都管”,凝聚未成年人工作保护合力,推动对未成年人的综合司法保护。(山东省济南市济阳区人民检察院)