​​山东法制传媒网:近日，山东枣庄市峄城区检察院通过上下级检察机关联动，统筹运用领导包案、释法说理、心理疏导、公开听证等方式成功化解了一起行政争议案件。

 

　　年逾七十的王某称，在与张某发生争执中被殴打，派出所经调查认为现有证据无法证明张某对王某进行殴打，遂作出《不予处罚决定书》，决定对张某不予处罚。王某不服，申请行政复议被维持后提起行政诉讼，诉请判令撤销不予处罚决定，对张某作出处罚。该案经一审、二审、再审，其诉讼请求均未获法院支持。王某向枣庄市检察院申请监督，枣庄市检察院经审查依法作出不支持监督申请决定，根据最高检“加强行政检察监督，促进行政争议实质性化解”的要求，着眼于为民解忧解困，将行政争议实质性化解工作交由枣庄市峄城区检察院办理，并予以指导。

 

　　枣庄市峄城区检察院党组书记、检察长杜东包案化解，多次听取汇报，指导制定化解方案，与乡镇党委政府、涉案部门进行座谈，直接沟通协调解决化解行政争议过程中遇到的困难和问题。枣庄市峄城区检察院领导同承办检察官到王某家中走访，实地调查、了解情况，面对面交流。

 

　　为推动行政争议实质性化解，枣庄市峄城区检察院对该案进行公开听证，并邀请人民监督员、区人大代表、区政协委员参加听证。

 

　　听证会上，检察官针对该行政争议案件的程序已经用尽的事实，结合王某多年上访、心存怨气的情况进行释法说理。听证员在评议后认为派出所作出不予处罚决定符合法律规定的基础上，分别与王某进行沟通、说理。最终王某打开心结，表示接受检察机关的审查意见，当场承诺息诉罢访。同时，考虑到王某年逾七十、家庭困难，枣庄市峄城区检察院启动司法救助程序。这起迁延多年的行政争议信访积案被成功化解，维护了行政机关的执法权威，实现了“案结事了政和”的司法价值追求。

 

　　近年来，枣庄市峄城区检察院采用“上下联动+领导包案+公开听证+司法救助+N”的方式，多措并举化解行政争议案件，实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。(山东枣庄市峄城区人民检察院)