寒假安全由我守护！

　　——山东省青岛市检察机关开展学生安全保护专项监督活动

 

　　山东法制传媒网：寒假来了，孩子们都开始规划起自己丰富多彩的假期生活，可是哪些地方孩子们能去，孩子们去的地方是不是安全，该由谁来负责，又由谁来监管呢？为此，在寒假来临之际，青岛市检察机关全面开展安全保护专项监督宣传月活动，通过现场巡查、公开听证、普法讲座等多种形式，充分发挥检察职能，切实保障中小学生的人身、心理安全，让孩子们度过一个充实愉快的寒假。

 

　　1月18日，宣传月正式启动。青岛市检察院联合胶州市人民检察院共同开展“检爱护航寒假行”学生安全保护专项监督活动，针对司法办案中发现的宾馆以及KTV、密室逃脱、剧本杀等娱乐场所管理不严格不规范问题开展监督工作，督促规范相关场所行业秩序，以法治关爱守护未成年人健康成长。据悉，这也是青岛检察机关在全省率先联合多个职能部门针对密室逃脱、剧本杀等新型场所管理，开展巡查监督。山东省人民检察院及青岛市教育局相关领导全程参与这一监督活动。多家媒体对活动进行了跟踪采访，青岛市检察院官方微博进行了全程图文直播，阅读量超35万人次。

 

　　活动中，胶州市检察院联合胶州市教育体育局、市公安局、市综合行政执法局、市文化和旅游局、市烟草专卖局、市消防救援大队等部门联合对辖区内宾馆、KTV、密室逃脱、剧本杀等场所进行巡查，围绕学生假期易聚会放松等场所开展实地走访督查，重点检查否存在违规接纳未成年人情况、有无涉及不良内容、消防是否存在安全隐患，对发现的问题，现场督促商家规范经营。

 

　　其中，检察官向宾馆从业人员现场发放未成年人入住旅馆登记表、旅馆业未成年人入住登记明白纸，组织场所经营者现场签订《承诺书》，严格落实对旅馆经营者接待未成年人入住的相关规定，以切实防范此类场所发生侵害未成年人案件，保护未成年人身心健康。对密室逃脱等新型场所，了解了未成年人进入情况，并对消防设施、逃生通道，有无断电解锁功能等内容进行了仔细的检查。

 

　　在实地走访基础上，检察机关召开以“学生安全保护专项监督活动”为主题的检察建议贯彻落实督导促进座谈会，针对办案中发现旅馆业经营者不履行法定义务、校园周边超市售卖烟草存在违法行为等情况，组织胶州市教育体育局、市公安局、市烟草专卖局、关工委对已制发的检察建议落实整改情况进行督导座谈。山东省人民检察院第九检察部三级高级检察官刘海霞表示，针对未成年人的校外安全保护，相关安全责任要强调末端治理，强化压力的层层传导，不能上热中温下冷，更应突出精准化的管理，要着眼于社会治理能力和治理水平提升上，把容易出现问题的细节摸清摸透，对各类场所经营中容易出现的问题细致归纳，做到提前预防。

 

　　随后，青岛、胶州两级检察机关针对个别KTV等娱乐场所违规接纳未成年人问题，举行行政公益诉讼诉前检察建议公开听证会。胶州市公安局、市综合执法局、市文旅局参加听证会，并邀请了当地的人大代表、关工委代表、值班律师作为本次听证会的听证员。会上，办案检察官结合在案件中发现的个别KTV等娱乐场所存在经营不规范和管理漏洞，造成侵害未成年人合法权益、乃至出现刑事案件的问题，进行了通报，并就相关职责问题对相关单位进行询问，相关单位结合履职情况进行了说明。代表们围绕办案中发现的相关问题表示，将严格根据《未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》履职尽责，严格对娱乐场所消防、治安状况进行监督管理，对是否依据要求悬挂警示性标志、是否严格执行备案制度、是否真正做到“未成年人禁入”等加大巡查力度，同时对办理案件过程中发现的擅自从事娱乐场所经营活动的，坚决依法予以取缔，并加强与其他职能部门建立联动工作机制。

 

　　当日，胶州市检察院还联合胶州市教体局共同开展“把爱带回家—检察官送法治安全”线上法治宣讲活动。胶州市检察院以检察官办案为切入点，聚焦未成年人假期安全问题易发领域，录制了《把爱带回家》微视频，以通俗易懂的形式在线开展法治宣讲。据悉，该微视频自1月14日发布以来，通过学校视频课堂、教育网络平台、家长微信群等途径广泛传播，线上受众达30余万人，促进了合力保护未成年人健康成长的浓厚氛围。

 

　　青岛检察机关将结合此次巡查和听证情况，进一步发挥检察机关参与未成年人司法保护全过程的优势，积极督促各部门认真履职。下一步，检察机关将继续发挥检察职能，与职能部门形成合力，为未成年人提供综合司法保护。在疫情防控常态化背景下，继续做好青少年线上普法宣讲工作，进一步将普法工作延伸至家长群体，帮助家长提升家庭教育能力；继续发挥检察建议刚性监督作用，对工作中发现的各类侵害未成年人的权益的情况 及时制发检察建议，督促未成年人保护工作落到实处，凝聚未成年人保护共识，切实保障未成年人权益；对前期发出检察建议后相关部门落实情况开展监督，开展“青少年水域安全治理工作回头看”等专项活动，督促加强行业监管，共同净化未成年人成长环境。（山东省青岛市检察院）