山东法制传媒网:(柳菲菲)“服刑期间仍领取养老金,不但不符合规定还造成国有资产的流失,必须马上堵住这个‘漏洞’。”山东省乳山市人民检察院检察长李洪新在听到汇报后表示。
近期,乳山市人民检察院对服刑人员社区矫正期间违规领取养老保险金情况进行监督调研,并形成调研报告,促服刑人员社保基金管理步入规范化轨道。
今年4月份以来,乳山市人民检察院在履职中发现,乳山市有6名被判拘役、有期徒刑的退休人员在服刑期间仍领取养老金,违反了退休人员被判处刑罚后养老待遇停发有关规定,造成社保基金流失。
据此,乳山市人民检察院于4月24日依法向人社部门发出检察建议,督促对该6人服刑期间未依法停发基本养老金的情况进行有效监管,维护社会公共利益和民生基金安全。
这种现象是个例还是机制的缺失?没有调查就没有发言权,5月初,乳山市人民检察院根据上级部署,对2017年至2019年间本市被判刑人员违规领取养老金情况进行调查核实。调研中,检察干警通过检察院监外罪犯执行监督信息管理系统对2017年至2019年乳山市判处刑罚人员情况进行统计,并奔赴辖区内各乡镇人社部门,实地核实三年来乳山市服刑人员基本养老金领取情况。
“退休人员被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚,服刑期间停发基本养老金,退休人员被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的,可以继续发给基本养老金,但不参与基本养老金调整。”检察干警在实地核查中针对服刑人员养老金发放问题进行释法。
根据办案中发现的问题及监督调研情况,乳山市人民检察院发现社保经办机构在发放养老金过程中,缺乏信息渠道,导致对退休服刑人员养老保险金的停发工作确实存在一定的滞后性。针对此问题,乳山市人民检察院形成题为《服刑人员违规领取养老金问题多发需重视》的调研报告,向市委市政府进行专题汇报,引起市委市政府的重视。
解决服刑人员违规领取养老金问题确实需要各部门的衔接配合,6月17日,乳山市政府召开会议,专题研究服刑人员违规领取养老金问题,乳山市检察院、市法院、市人社局、市公安局、市司法局、市医保局分管领导与会,会上,乳山市检察院汇报了服刑人员违规领取养老金情况,各部门就加强服刑人员社保基金规范化管理工作达成共识。
9月1日,乳山市政府下发《关于加强服刑人员社保基金规范化管理工作的通知》,组建联动工作领导小组,明确各部门分工,形成乳山市服刑人员社保基金规范化管理协调联动机制,进行信息共享,帮助人社部门及时掌握信息。
基本养老金的发放关系到离退休人员的切身利益和社会的公平与稳定。乳山市人民检察院通过制发检察建议、开展专项监督调研活动,助力辖区社保基金的合法合规发放,充分发挥检察机关的监督职能作用,为避免国有财产流失提供强有力的司法保障,为民生基金的安全和社会的公平稳定提供了法治保障。(山东省乳山市人民检察院)