山东法制传媒网:(陈伟 王垵屹)全市检察建议规范化建设推进会召开后,山东烟台龙口市检察院执检科贯彻落实会议精神,按照检察建议规范化新要求,从自身职能出发,以增强检察建议刚性为出发点和落脚点,以“细发现、强落实、重宣告”为工作要求,全力打造检察建议新亮点,树立新品牌。近期,执检科在总结前期工作的基础上,向龙口市看守所公开宣告6项检察建议,均得以采纳,取得了良好的法律效果和社会效果。
细发现,从源头上查找问题,增强了检察建议的针对性。该院通过定期巡查和不定期抽查来发现问题,针对发现的各项问题,制作问题清单,主动对接被建议单位,以召开联席会议的方式,进行沟通和交流,在充分听取被建议单位意见的基础上,有针对性的提出检察建议,这样更易于让被建议单位接受,大大增强了检察建议的针对性。
强落实,从实体上明确建议内容,提升了检察建议的刚性约束力。在前期明确问题基础上,从自身着手,提出的检察建议必须有法可依,有据可循,提升检察建议的质量、增强可操作性。另外,对发出的检察建议积极进行跟踪回访,及时促成检察建议的跟踪落实反馈,问题得以解决,真正发挥检察建议的作用,从而增强了检察建议的实效性。
重宣告,从程序上规范宣告流程,赋予了检察建议的严肃性和权威性。该院对难度大、影响大的检察建议进行公开的送达和接收回复,体现程序化、庄重化、监督化,这样使得检察建议的权威性得以增强。以公开宣告的方式送达检察建议书的形式,提高了案件办理的透明度,让人民群众能够了解、参与到检察工作中,同时也体现了检察建议的严肃性和权威性,通过社会监督督促被建议单位积极执行检察建议,落实责任,营造良好的社会氛围,达到法律效果和社会效果的统一。
下一步我们将立足自身职能,不断丰富、完善检察建议形式,将以行业类别为单位,进一步加强对类案检察建议的研究,力争实现“办理一案,治理一片”的社会效果,并适时探索检察建议与人大监督相结合的模式,不断提高执检检察建议的质量和约束力。(山东烟台龙口市检察院)