“民心呼廉,百姓恨贪。”营造清正廉洁的政治生态既是民心所思所盼,更是全面从严治党的必然要求。近年来,周村区检察院聚焦职务犯罪预防,创新运用网络大数据思维,集成构建“六大数据平台”,在从源头上最大限度遏制腐败增量、最大范围减少腐败存量方面进行了有益的探索和实践,开启了全国首个可推广、能复制的“互联网+精准预防”智能检察新模式,为实现基层党员干部不敢腐、不能腐、不想腐找到了一剂祛病除根的“良方”。

 

　　创新构建志愿者网络互动平台,实现预防工作检察机关“独唱”向社会参与“合唱”转变。从2014年起,周村区检察院在全区各个行业、各个领域选聘了186名预防职务犯罪志愿者,并专门研发了检察机关WEB互动平台和手机APP终端,搭建起了以检察机关为终端、以行政单位为延伸、以预防志愿者为落点的“金字塔”式三级监督网络。目前,互动平台已累计收集各类数据850898条,为全面分析研判、有效实施职务犯罪预防提供网络支持和数据支撑。

 

　　创新构建“菜单式”教育宣讲平台,实现预防教育被动“填鸭”向基层“点单”转变。针对长期以来传统的宣传教育方式单一、方式呆板、基层干部群众被动接受效果不佳等实际问题,周村区检察院探索建立起“菜单式”教育宣讲平台。每年初,预防职务犯罪志愿者广泛征集基层意见,制定教育宣讲“菜单”,由基层干部群众根据自身需求“点菜”。“菜单式”教育宣讲,因材施教,针对性更强,警示力度更大,基层干部群众纷纷点赞。平台建立以来,已经开展预防职务犯罪教育宣讲50余场次。

 

　　创新构建风险点专项预警平台,实现职务犯罪预防“亡羊补牢”向“防患未然”转变。风险点就是腐败易发多发的关键点、危险点。周村区检察院针对发改、住建、财政、安监、水务等权力、资金、资源密集的部门,通过精准数据分析,把问题较多的一级、二级风险点列为重点监控岗位。通过对重点行业、重点领域、重点岗位、重点人员,进行实时把控、分析比对,卡死了“权钱交易”“暗箱操作”的渠道,从源头上为预防和减少职务犯罪提供了保障。近年来,该平台通过对区水务局等重点领域部门岗位的风险点进行重点监控,及时发现掌握案件线索,查处了一批贪污受贿的腐败分子。目前,风险点专项预警平台已经实现了对全区74个部门单位的全覆盖,共筛查出一、二、三级风险点760个。

 

　　创新构建重大工程项目同步监控平台,实现“事后查办”向全过程“同步监控”转变。重大工程项目建设领域,是极易引发职务犯罪的领域。周村区检察院改变过去事后监控查办的做法,把监控的关口前移,建立重大工程项目同步监控平台,实施重大工程立项备案和中标备案相结合的“双备案制”,即区财政投资100万元以上的工程项目和经过行贿档案查询的中标企业均须向平台备案,平台把工程未招标和经常性中标企业列入重点监测关注对象。同时,检察机关在重大工程项目现场设立“预防办公室”,对工程项目实施全程“嵌入式”监督,有效防止了“工程上马、干部下马”的现象发生。目前,该平台已经将2014年以来周村区实施的241个重大工程项目投资运行情况,全部纳入平台监控范围,涉及资金13亿余元,做到了“可知、可控、可防、可查”。

 

　　创新构建扶贫惠农资金跟踪监督平台,实现“松散监督”向“实时跟踪”转变。

 

　　2015年,周村区检察院在对孝妇河整治改造工程和新华医疗器械有限公司征地补偿资金数据比对结果进行回访时,发现村民收到的补偿款总额少于财政补偿总额,于是对补偿款的去向进行了追踪调查,太平村村委成员吕某某、赵某某等人共同职务犯罪、贪污窝案浮出水面。反贪部门立即介入侦破,依法严厉查处。周村区检察院专门建立的惠农和扶贫资金监督平台,对全区298个村居近三年来11.3882亿元涉农资金流向,全程实时跟踪监督,数据平台自动向农户发送短信核实情况,对未回复短信的农户,再由志愿者协助检察机关进行电话调查或上门实地核查,做到惠农资金发放到哪里,检察监督就跟进到哪里,确保国了家惠农政策和扶贫资金“一分都不少”地落实到位。

 

　　创新构建案件舆情分析研判平台,实现“单一”人工搜索向“大数据”智能研判转变。周村区检察院大胆改革创新,把“互联网+大数据”思维植入检察系统办案实战全过程,在全国检察系统率先建立起了职能化舆情信息及案件分析研判平台。该平台可以对网络相关信息、网友跟帖以及新闻热点等,进行自动识别追踪、抓取分析,筛查出有价值的案件线索。同时,还对风险点专项预警平台、重大工程项目同步监控平台、扶贫惠农资金跟踪监督平台等相关平台敏感数据进行分析比对,构筑起了以大数据、信息化为引领的职务犯罪预警防范新机制。去年,该平台在对网络信息进行追踪、抓取时,就发现区畜牧兽医局存在违规收费项目问题,并且所收费用无正规发票,于是沿此线索顺藤摸瓜,成功查处了区畜牧兽医局滥用职权案件,取得良好的法律效果和社会效果。来源: 淄博日报