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山东威海文登区检察院:探索开辟职务犯罪预防新途径

浏览: 来源:中国法制传媒
  山东法制传媒网讯:(丛亮滋) “检察官的一席话,字字句句如警钟,这辈子我再也不会犯这种错误了!”两名村书记因涉嫌贪污被立案侦查,但由于法律、司法解释发生变化,故被依法作撤案处理。山东省威海市文登区检察院及时启动检察预防约谈制度,对两人进行了约谈。两人纷纷表示,要吸取教训,重新做人。
 
  为充分发挥检察机关预防职务犯罪专业化优势,加强侦防一体化机制建设,今年以来,文登区检察院结合自身查办职务犯罪案件情况,积极探索推行“检察预防约谈”制度,对相关人员进行提醒、教育和告诫的警示性谈话,增强职务犯罪预防工作的针对性和实效性。截至目前,已开展集体约谈 5次26人,个别约谈 1次2人,取得了较好的社会效果。
 
  健全制度机制,规范约谈程序。该院成立检察长任组长,分管副检察长任副组长,预防、反贪、反渎、公诉等相关部门负责人为成员的检察约谈工作领导小组,定期组织召开部门联席会,研究确定符合条件的约谈对象,适时启动约谈程序。制定出台《检察预防约谈实施办法(试行)》,明确约谈对象为“有违法行为但尚不构成职务犯罪、发生职务犯罪窝案、串案或多次发生职务犯罪案件的单位主要负责人”等五类人员。印制了《检察预防约谈笔录》《检察预防约谈邀请协助函》《 检察预防约谈审批表》《检察预防约谈通知书》等相关文书,明确规定约谈必须由两名以上检察人员进行,必要时商请纪检监察及组织部门人员参加。
 
  因案施策,增强约谈针对性。 个案问题重点谈,针对存在职务犯罪倾向的人员,主要采取法律提醒、以案说法、警告劝诫等方式,及时掌握扶正思想动态,帮助其悬崖勒马。对有违法行为的涉案人员,当场宣布案件处理决定,增强约谈的权威性和严肃性。今年7 月,对房某、岳某两人进行检察预防约谈。 该二人均表示预防约谈让人警醒。 类案问题集体谈,针对职务犯罪窝案、串案及犯罪多发单位,通过集体谈话、检察建议等方式,帮助剖析单位制度建设和组织管理等方面存在的问题,找准“症结”,推动单位和行业廉政建设。隐患问题提前谈,结合检察官联系大项目活动,对存在职务犯罪重大隐患的重大项目建设相关单位,关口前移进行约谈,从工程投标的组织、 合同签订、工程质量监督等各个方面进行职务犯罪的预防和宣教,帮助其提前防控风险,防患未然,确保工程优质、干部廉洁。
 
  强化监督统筹,提升整体实效。 坚持“ 一案一回访” ,对整改措施和落实情况进行跟踪考察,对落实不到位的,视情告知其上级主管部门,或建议纪检监察部门给予相应处理。目前,共收到《检察预防约谈反馈表》6 份,约谈提出问题全部整改落实到位。 助推机制建设,注重将预防约谈工作与检察建议、廉政宣讲、帮助建章立制等预防措施有机结合,实现预防工作由点到面的有效覆盖。对约谈单位现场提出检察建议6条,帮助和督促新建改建规章制度4 件,组织项目建设单位现场签订预防“五书”、廉政合同,促进了相关单位反腐倡廉整体建设不断深入。加强与纪检监察、组织人事等部门的沟通协调,对于有违法违纪、但不构成犯罪的约谈对象,建议纪检监察部门按照党规党纪给予相应处分;必要时,及时将检察约谈情况通报给组织人事部门,为干部调整、人员选拔提供参考,提高约谈的力度、效果。(文登区人民检察院)