山东法制传媒网:(陈玉军 王叶鑫)为持续夯实基层社会治理根基,有效防范化解各类矛盾风险,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,山东省沂南县马牧池乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,以常态化、制度化、规范化为抓手,健全排查、研判、调处、回访全链条工作体系,扎实推进矛盾纠纷常态化排查化解工作,全力守护辖区平安稳定、群众安居乐业。
健全长效工作机制,压实治理责任。马牧池乡始终将矛盾纠纷排查化解作为平安建设、基层治理的核心工作,构建“党委牵头、综治统筹、部门联动、村组落实、全员参与”的工作格局。细化完善常态化排查化解工作制度,压实镇、管理区、村、网格四级工作责任,明确包村干部、网格员、调解员岗位职责,杜绝排查走过场、化解流于形式,确保矛盾纠纷治理工作常态推进、落地见效。
开展全域滚动排查,摸清风险底数。依托镇村网格化治理体系,细化治理单元,组织网格员、村组干部、驻村民辅警、法律明白人等基层力量,常态化开展“拉网式、地毯式、滚动式”全覆盖排查。聚焦群众反映强烈的重点领域,重点排查邻里纠纷、家庭婚恋、土地权属、宅基地边界、民生保障、劳资往来等易发多发矛盾,紧盯特殊人群、偏远村组、重点场所等关键点位,做到户户走访、事事摸排、不留死角、不漏盲区。对排查发现的苗头性、倾向性、潜在性矛盾线索,逐一登记造册、分类梳理,建立动态更新的矛盾纠纷台账,精准掌握矛盾隐患底数,实现隐患早发现、早预警、早介入。
构建多元调处体系,提升化解质效。整合人民调解、法律咨询等资源,健全多元化解机制,打造一站式矛盾调处服务体系。针对排查出的矛盾纠纷,实行“分级分类、精准处置”,推行网格微小纠纷就地即时化解、村级一般纠纷限时办结、镇级疑难纠纷专班包案的分级处置模式。对简单邻里、家庭矛盾,由村级调解员现场疏导、当场化解;对跨领域、跨村组、涉访涉稳的复杂疑难纠纷,由乡综治中心牵头,联动司法所、派出所、相关职能部门组建专班,精准研判问题症结,兼顾法理情理,靶向制定化解方案,点对点、面对面开展调解工作。同时坚持法理结合、以情暖心,通过普法宣讲、政策解读、人文疏导,引导群众依法合理表达诉求,从根源上化解矛盾隔阂。
落实闭环管控举措,巩固治理成效。建立矛盾纠纷“排查—登记—调处—办结—回访”全闭环工作流程,对已办结的矛盾纠纷定期开展回头看、常态化回访,详细了解当事人思想动态、问题整改情况,重点排查矛盾反弹、隐患回潮风险,及时跟进处置遗留问题,确保纠纷化解不反复、不反弹。同时,以排查化解工作为契机,常态化开展法治宣传、平安宣讲,结合典型矛盾案例普及法律法规和惠民政策,引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念,从源头减少矛盾纠纷滋生。
下一步,沂南县马牧池乡将持续深耕基层治理,不断优化矛盾纠纷常态化排查化解工作模式,细化工作举措、补齐治理短板,持续提升矛盾风险预判、防范、处置能力,全力将矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽,持续擦亮平安建设底色,为辖区经济社会高质量发展筑牢安全稳定的根基。(山东省沂南县马牧池乡)