提升分类分级安全水平

    山东莒南县拧紧危化品企业“安全阀”筑牢安全防线

 

    山东法制传媒网：（董彦强）近年来，山东省莒南县作为危化品产业重点区域，始终坚持“安全第一、预防为主”原则，通过创新风险管控机制、强化企业主体责任和科技赋能，全面拧紧危化品经营企业的“安全阀”。这不仅筑牢了安全防线，还显著提升了分类分级安全水平，为高质量发展奠定了坚实基石。最新数据显示，今年以来，全县危化企业事故率同比下降30%，隐患整改率达100%，安全治理成效获省市认可。

 

    一、聚焦风险源头管控，构建“四个紧盯”防线

 

    莒南县将风险管控作为安全治理的核心，实施“四个紧盯”策略，从源头防范重大安全风险。紧盯重点企业（如重大危险源和高危工艺企业），强化安全生产责任制和隐患排查治理，确保企业每日发布安全风险承诺公告；紧盯重点环节（如重大危险源监控），利用风险监测预警系统实现24小时动态管控，并落实分级包保责任制；紧盯重点作业（如检维修和特殊作业），严格执行安全规范，配备视频监控和气体检测设备；紧盯重点事项（如事故应急），修订应急预案并完善针对性处置措施。这一体系化管控模式，有效将风险关口前移，实现“早发现、早干预”。例如，在2024年专项检查中，通过线上线下融合监管，重大危险源事故率降低40%，企业本质安全基础显著夯实。

 

    二、强化特殊作业安全管理，压实企业主体责任

 

    针对动火、受限空间等高风险作业环节，莒南县采取多管齐下策略，以“人防+技防”筑牢安全屏障。一方面，强化宣传教育与培训，通过事故警示教育和专题会议，剖析典型案例（如有限空间中毒事件），提升从业人员风险意识；累计组织专项培训超千人次，覆盖安全管理人员和一线作业者，确保熟练掌握应急处置技能。另一方面，压实企业主体责任，督促完善内部管理制度，严格对照《危险化学品企业特殊作业安全规范》，制定标准化操作清单，杜绝“无证作业”等违规行为。同时，设立专职安全监护人员现场监督，今年自查隐患148条全部整改到位，整改率100%。这些措施如同为企业安装“安全卫士”，从思想到行动拧紧“安全阀”，成功遏制了多起潜在事故。

 

    三、提升本质安全水平，创新数字化监管机制

 

    为从根本上降低风险，莒南县聚焦“操作减人、存储减料、办公抗爆、邻企联动”目标，通过技术升级和监管创新提升本质安全。在硬件层面，推动企业建设集中抗爆控制室，逐步废除分散厂区的单个控制室，并引导6家重点企业将非生产人员（如销售、办公）迁出厂区，减少厂区暴露风险；新上项目严格执行办公区域抗爆“三同时”标准，从源头优化安全条件。在软件层面，创新监管手段，如将化工专项整治纳入县委常委会“问题清单”，通过高位推动完成整改销号；并利用物联网技术，对企业关键设备安装在线监测仪器，实现智能动态分析和24小时风险预警。这些举措不仅提升了监管效能，还为企业分类分级管理提供数据支撑，助力安全水平迭代升级。

 

    四、应对极端天气挑战，完善分类分级长效机制

 

    面对汛期等特殊时段的风险，莒南县强化分类分级防控，构建“预防-响应-恢复”全链条机制。通过部门联动（如应急管理、气象、水利协同），建立信息共享平台，及时发布雷电、暴雨等预警，指导企业调整作业计划并加强厂区排水防雷检查。同时，深化风险分级管控，将企业按风险等级分类，实施差异化监管：对高风险企业强化现场巡查，对中低风险企业侧重自查指导；并推动“双重预防机制”建设，通过隐患排查治理和风险分级清单，实现动态调整。2025年汛期，该机制成功防范多起极端天气事件，企业应急响应速度提升50%。

 

    莒南县通过系统性风险管控和分类分级提升，不仅拧紧了危化品企业的“安全阀”，还为县域经济稳健发展筑牢了安全基石。莒南县将持续深化长效机制，推动安全治理从“被动应对”转向“主动预防”，为全省乃至全国危化行业提供可复制的“莒南经验”。（山东省莒南县应急管理局）