山东法制传媒网：郯城县马头镇积极转变工作思路，俯下身子盯紧村民所需、群众所盼的烦心事、揪心事、疑难事，用心用情解决好每一件民生“小事”，不仅把信访矛盾和问题处理在萌芽状态，而且从根本上落实了群众需求的实事，赢得了人民群众的好评。1-9月份，全镇信访案件率同比下降48.2%。

 

　　信访积案“包保”，人人身上有“重担子”。

 

　　郯城县马头镇紧紧围绕“万事有解”的工作思路，不断完善服务体系、提升办理效能、强化积案攻坚，制定出《科级以上干部包案督访信访矛盾工作方案》，示范带动村街干部和年轻公务员落实信访工作责任，主动包难案、化积案，沉下心靠得上，解决一批“钉子案”、“老大难案”。莒南县团林镇农民张守海带领本村人在镇一企业搞建筑工程,承包方没给发工资成为3年的积案。信访办主任张译文包揽这一时间久、案件复杂、涉及转包“三角债”的“棘手难题”。多次和当事人见面或电话联系，对方百般推脱，不是说今天有事，就是说明天筹钱，后来干脆躲藏不见人。信访办人员就盯梢堵截，守住看牢，掌握住当事人去向。最后，经执法部门介入立案，终于帮助11名农民工讨回27万元的欠薪，彻底解决了2年多没有解决的积案。当张守海拿到欠下的工资时，高兴地说：“真没有想到信访办人员，对我们外地农民工欠薪的事情这么上心，应该好好地请大家伙一下，表示感谢！”可张译文却说：这是我们份内的工作，必须尽心尽力干好。目前，马头镇社区村街基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好信访工作新局面。

 

　　推行信访“法治化”，树立群众正确“维权观”。

 

　　郯城县马头镇全面推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，聘用20名法律顾问常年进社区入村街进行“矛盾调解进村、问题化解入户、宣传服务前移”现场解读民事诉讼法、土地管理法等法律法规问题，引导群众树立正确的维权意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。东村陶桂华三年前的6600元土地承包费就是靠“法”来解决的。

 

　　6月份，信访办接到信访人陶桂华反映：他的承包土地两年前被邻村王姓父子恶意霸占，要求政府给处理。信访办深入了解事情，原来陶桂华的土地早年承包给本村姓徐的邻居，谁知两年前徐某欠王某的钱，就擅作主张包给邻村王某。承包土地到期，陶桂华找到王某说：土地是我的，徐某没给钱不租了。你要承包土地就交钱，不要就腾出土地。王某却说：土地，我是在徐某手里承包5年。徐某还欠我的钱，说好用地顶的。找徐某又说地他没种，更没给承包费。陶桂华一听，各说各有理。这三年的土地承包既没见到钱又没收回地，只有求助信访让信访办给解决。工作人员多次上门找到王某调解此事，王某要么拒绝谈论，要么避而不见。邀请村街有威信的老干部多次登门吃了闭门羹。两个月努力仍没结果，经众职能部门研判，为陶桂华邀请援助律师，写好诉状准备提交法院执行。王某得知自觉理亏主动找信访办，在信访办人员的见证下，按约定每年2200元承包费，一次性补交清陶桂华的3年6600元的租金。

 

　　民生“小事”不小，关系人民群众“大幸福”。

 

　　郯城县马头镇抓实民意走访调查，建立群众急难愁盼问题台账，从群众身边的小事抓起，从群众关心的问题改起，以看得见、摸得着的变化给群众满意答复。今年2月，社区调查仇高册村部分村民对村东路况意见较大，附近老人众多出行不便，存在极大安全隐患。信访办工作人员积极作为，现场查勘路面，通过多方协调，采取镇里出一点，集体垫一点，群众出一点的办法，解决了这条宽4米，长500米的硬化道路，不仅方便了周边50余户群众的生产生活，而且解决了老年人雨雪天出行的难题。刘花园村党支部针对村内主要路口拐弯处安全隐患问题，主动筹集资金安装反光镜，解决了出行的实际问题，让群众竖起来“大拇指”。（高军）