专职专责解民忧，闭环治理筑平安

    山东省东营市东营港公安打造社区警务新范式

 

    山东法制传媒网：6月30日晚，东营市河口区仙河镇商贸城一家酒馆传出高分贝噪音，严重干扰周边居民正常生活，辖区群众报警求助。山东省东营市公安局东营港分局仙河派出所民警闻警即动、快速到场，及时开展现场调解与劝诫疏导，迅速平息噪音扰民问题。但警情处置并未止步于现场清零，民警第一时间将相关情况推送社区警务专业队，连夜启动矛盾隐患跟踪化解工作。次日清晨，专业队民警专程登门走访酒馆店主，带着法律法规、整改方案上门宣讲，引导店主自觉降噪、合规文明经营。后续数日，民警持续回访涉事商户、走访周边居民，逐项核查整改成效、倾听群众诉求，确保扰民矛盾彻底清零、隐患彻底根除。

 

    以往，基层派出所日均警情量大、处警任务繁重，工作重心多聚焦于现场处置，无暇跟进后续隐患复盘、矛盾回访工作，导致部分纠纷看似当场化解，实则隐患处置不彻底，风险反复滋生。为破解这一治理难题，东营港公安分局秉持“专业人做专业事”理念，组建专属社区警务专业队，专职推进风险隐患整治。该队伍不承担日常接处警任务，精准对接一线处警移交的问题清单，对各类矛盾纠纷、治安隐患逐一建档立案、全程盯办、闭环管控，构建起“现场调解第一道防线、专业跟进第二道保障”的双层治理模式。民警以脚步深耕社区、以耐心化解民忧，推动矛盾纠纷处置从“案结事了”向“心结事了”深度转变。

 

    治理效能提升，根源在于体制革新。今年以来，东营市公安局部署推进“12356”工作思路，启动社区警务三年提升规划。东营港公安分局主动靠前、积极落实，确立“社区警务专业化、一体化”发展思路，择优抽调10名具备丰富基层社区工作经验的民辅警，组建专职社区警务队伍，统筹推进辖区社区警务一体化建设，夯实基层治理根基。

 

    为充分调动社区民辅警工作积极性，分局在落实基层警务专项补贴的基础上，从物资保障、经费支撑、考核激励多维度完善工作机制。为专业队统一配备2辆警车、5辆警用电动自行车，全额保障社区警务各项工作经费；同时建立专项表彰奖励制度，对社区治理工作成效突出的个人予以表彰嘉奖，在评优评先、职级晋升中重点倾斜，全面激发基层警务工作内生动力。

 

    专业队成立后迅速下沉村居网格，5名民警全部兼任村党支部副书记，团队负责人兼任辖区综治中心副主任，与辖区19个网格深度结对共建，联动19名专职网格员常态化开展夜间巡逻、隐患排查、矛盾化解等工作。常态化组织“社区大走访”活动，面对面倾听商户、居民诉求，精准摸排群众“急难愁盼”。牵头组建“社区商户治安联盟”，定期召开联席会议，通报辖区治安态势，研判突出治安问题，凝聚警民共治合力，真正实现扎根群众、依靠群众、服务群众。

 

    自组建以来，东营港公安分局社区警务专业队累计开展走访活动120余场次，组织夜间治安巡逻230余次，为群众办实事、解难题20余件，协助破获各类案件16起，排查化解矛盾纠纷30余起。队伍始终将新时代“枫桥经验”贯穿基层警务全过程，全力实现“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。（山东省东营市公安局东营港分局）