山东法制传媒网：山东省济南市南部山区地域广袤、沟壑纵横，治安防范点多、线长、面广，警情呈现案件少、纠纷多、救助多的特点。仲宫镇是南部山区的中心城镇。山东省济南市公安局南部山区分局仲宫派出所积极探索治理新机制，充分吸纳多元力量建设社区警务团队，构建“公安主导、多方联动”的基层治理新格局，打造具有山乡特色的综合治理品牌。2025年，依托新机制，仲宫派出所先后化解矛盾纠纷530余起，有效推动辖区群众安全感、满意度持续提升。

 

    问题共议

 

    矛盾纠纷精准化解

 

    “你放了这堆烂树枝，我怎么上门种地？”“我自家门前爱搁啥搁啥，过不去是你的事！”

 

    “你养鸡，臭得人没法住，镇里关了它，是依法依规。你不能存心报复。”“你嫌味大，我还嫌下雨时你家屋子往我家淌水呢！”

 

    今年2月，仲宫派出所接报一起邻里堵路警情。民警处警时发现双方积怨较深，遂汇报所领导，将工单推送至南高社区警务团队。南高社区警务团队联动街道、管区、村居等多方力量现场办公，深挖矛盾症结，精准梳理双方诉求。经多方协商、情理法融合疏导，共梳理出双方诉求19项，最终达成调解协议，实现矛盾隐患源头化解。

 

    仲宫派出所统筹各方资源，推动派出所警力与管区、村居负责人、治保会成员、物业人员等力量深度融合，充分吸纳社会力量参与治理，打造多元共治的社区警务团队。他们制定任务清单，明确社区、包村民警、村干部、治安积极分子等主体的具体任务；优化配合衔接，由村干部先行摸底村内矛盾隐患，初步掌握底数后通报包村民警，包村民警下村时针对性开展详细摸排，形成联动合力；盯办落地闭环，由包村民警联合各方制定应对措施，分管领导盯办直至事项闭环，真正实现“资源共享、阵地共用、事务共办”。

 

    方案共商

 

    疑难事项源头治理

 

    玉带河蜿蜒北流，在并渡口处形成一个弧形拐弯。弯道内侧是两车道的并药路，紧邻并渡口民族小学。近年来，南部山区自驾游车辆不断增多，该路段因视野受限，交通事故风险上升。学校计划在校门口安装交通安全设施，但因涉及多个部门，推进困难。张家警务区民警将这一情况上报仲宫派出所，被列为重点处理事项。2025年秋季，仲宫派出所组织城管、环卫、村居及道路工程承包方等职能单位现场会商，最终达成共识：改造校门口部分绿化带，加装护栏作为护学通道，进一步压实护校安园工作。

 

    “这段护栏为全校师生和过往驾驶人筑起了安全屏障。4月22日18时许，一名驾驶人因疲劳驾驶冲向路边，幸亏被护栏挡住，驾驶人及时反应踩住刹车，未酿成大祸。”并渡口民族小学校长刘换指着校门右侧黄绿相间的护栏深有感触地说。

 

    结合辖区实际，仲宫派出所探索建立“1+3+N”新工作机制：“1”即公安派出所协调推动；“3”指村居、管区、派出所与街道三个层面协同；“N”指根据不同事项邀请相关职能部门参与。派出所建立“周例会商、月专题议、季总结评”常态化议事规则，每周召开例会，各成员单位共同会商辖区警情案情、矛盾纠纷、安全隐患等问题。2025年，仲宫派出所联合村居、街道，集中力量成功化解疑难复杂事项26起。

 

    责任共担

 

    主防职责落地见效

 

    在新机制基础上，仲宫派出所指导社区警务团队以人员管理、矛盾纠纷排查化解、生态警务、场所管理、出租房屋和流动人口摸排等六项重点任务为抓手，推进主防职责落地落实。同时，各团队结合管区实际开展个性化任务，夯实基层基础工作。比如，二仙管区针对辖区中职院校平安校园建设需求，组建警务共同体，完善物防、技防设施，值班警力联合学校职工、保安针对午间食堂、晚间寝室等警情高发时段和区域开展重点巡逻，切实维护校园秩序。

 

    “感谢认真负责的警察叔叔！”学生小王向办案民警鞠躬致谢。今年3月，仲宫派出所接上级推送线索，称小王手机涉嫌拨打诈骗电话。“我从来没打过诈骗电话啊！”小王急得满脸通红。仲宫派出所案件办理队随即通报二仙管区民警。学校警务共同体迅速行动，值班辅警与学校保卫部门调取案发时段宿舍楼视频录像，发现凌晨有两人进入小王宿舍，很快锁定嫌疑人。经传唤，两名同年级学生交代了盗用小王手机卡实施诈骗并牟利的违法事实。随后，公安机关依法对二人作出行政拘留处罚。

 

    目前，学校警务共同体通过法治宣传、隐患排查、矛盾调解等工作，持续为师生安全保驾护航，已在多项安防、普法工作中形成良好协作基础。下一步，他们将围绕常态化法治宣传进校园、校园周边安全隐患联合排查、安防技能培训等方面持续发力，进一步健全协作机制、整合资源力量，实现警校共建共治共享，筑牢校园安全屏障。（山东省济南市公安局南部山区分局）