山东法制传媒网：“冬季守护”专项工作开展以来，山东省东营市公安机关依托市县两级侦查中心，全力锻造高效“指挥中枢、侦查中枢、“研判中枢”，引领驱动、一体推进“六打六防”重点任务，辐射带动专项工作取得新突破。专项工作开展以来，全市接报警情数环比下降8.1%，刑事破案数、抓获嫌疑人数环比分别上升18.9%、19.4%。

 

    锻造“指挥中枢”搭建高效指挥调度体系

 

    东营市公安机关建立“常态”“紧急”分级调度体系，常态下，三中心按流程联动指挥调度；紧急情况下，由情指行指挥长、侦查中心执行主任、专班值班长“一案一事一群”组织警力专群调度处置。近期，针对外地未成年人流窜东营作案的情况，通过专班调度，坚持预警在先，先后抓获潜入东营预备实施作案的未成年人6人，避免了多起案件的发生。

 

    同时，建立专项工作评估约谈制度，每日、每周、每月综合数据精准评估，工作专班组织各警种制定重点任务推进表，明确任务目标、完成时限、预期成效，实行倒排工期、挂图作战，采取线上抽取数据与实地检查督导相结合的方式，制度化开展阶段性评估，推动专项工作向纵深推进。

 

    锻造“侦查中枢”全力支撑破案攻坚

 

    东营市公安机关以“侦查中心”为依托，围绕“信息流、网络流、资金流”对涉黑恶、命案积案、涉油案件等进行深度研判分析，采取专班盯靠方式支撑靶向攻坚。充分发挥数据侦查效能，研究搭建涉黑涉恶警情及案事件的线索筛查模型，强化线索串并和案件研判，对重点行业、重点领域开展滚动风险排查。同步加强公检法执法协作，坚持露头就打、从严惩处。截至目前，全市共认定恶势力组织6个，移送审查起诉64人。

 

    同时，将“防范前置”作为解决民生案件多发的关键一招，精准开展研判预警、打击防范等系统工作。全市电诈立案数、损失数环比分别下降23.8%、54.1%；全市刑事盗窃立案数环比下降8.3%，刑事盗窃破案率提升至88.2%，协助各警种破获食药环森、黄赌刑事案件29起。

 

    锻造“研判中枢”构建一体化运行机制

 

    打造“研侦一体”工作闭环，深化“每案必研”工作机制，着力形成“合成研判-情报输出-落地打击-复盘提升”工作闭环，推动侦查办案模式向研侦防控一体化转型。行动以来，共计拦截涉诈资金60.65万元，避免群众被骗5起，线索拦截率35.71%，名列全省第一。开展预警数据精准挖掘，组织“精准滴灌+全面覆盖+创新爆点”的多元宣传活动，资金预警持续保持预后“零被骗”，全市电诈立案数、损失数环比分别下降23.8%、54.1%。

 

    构建“三级四联”防范机制。以侦查中心数据研判分析提升预警预防能力为抓手，建立完善“县区、镇街、社区”“警种联侦、警地联动、警民联勤、警企联宣”“三级四联”工作机制，矛盾纠纷化解率达95%以上。结合案件复盘，推动未成年人犯罪动态管控模式，形成严打严防高压态势；推动属地派出所联合物业、保安人员深入开展拉车门提醒和凌晨重点时段抓现行行动，先后提醒未落锁车辆320辆次，先后抓获凌晨时段预作案人员9人，切实将案件防范在案发之前。（山东省东营市公安局）