集约集成 高质高效

　　山东省禹城市公安局：打出服务高质量发展“组合拳”

 

　　山东法制传媒网：建立完善“1+1+N”运行机制，提升新质公安战斗力；打造“一站式”合成办案中心枢纽，助力执法办案更规范更高效；建设公安政务服务综合体，全力提升公安政务服务质效……

 

　　近年来，山东省禹城市公安局全面统筹发展和安全，系统提升平安稳定掌控力、社会治安驾驭力、新型警务支撑力、规范执法公信力、队伍建设保障力，打出一系列政策“组合拳”，为高质量发展保驾护航。

 

　　一体化作战  提升新质公安战斗力

 

　　2024年1月19日10时许，禹城一群众报案称，他向某投资客服转账44万元后，资金无法赎回。同时，另一群众报案称，其通过同样方式被骗31万元。禹城市公安局侦查发现，两案作案手法、涉案 APP一致，遂合并侦查。情指中心、网络战训基地多维发力，确定了一境外诈骗团伙运行模式、窝点位置，该案系德州首起公安部打击电信网络诈骗“断流”集群战役，现已成功发起2次全国集群战役，共抓获犯罪嫌疑人112人。案件的快速处置，得益于该局推行的一体化作战模式。

 

　　“围绕‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式，我们依托情指中心、网络战训基地，完善建立大要案集中抓捕、凌晨勤务、集中巡防等‘1+1+N ’运行机制，提升新质公安战斗力。”禹城市公安局情指中心主任陈元旭告诉记者。

 

　　工作中，该局及时收集各警种部门实际工作需求，通过开展大数据实战模型构建，建立健全配套工作机制，全面提升查询查证、巡逻防控、线索研判能力，为打防管控服提供全方位数据支撑。目前，汇聚包括资金查控、视频侦查在内的13类内部系统平台、外部5家公司数据，真正实现了人员集中、资源集聚、手段集成。

 

　　围绕防范重大突发情况，整合刑侦、治安、网安等部门力量，通过网上网下两个战场，通过警务前端感知设备和视频监控等实时对接街面巡逻防控警力，实现了扁平化、可视化、点对点指挥调度，实现了“一点预警、快速出动、高效处置，及时稳妥高效处置各类突发情况，做到快速精准打击各类违法犯罪，实现案件“全侦查”、管控“精指导”、服务“全方位”。

 

　　“一站式”办案  助力执法更规范高效

 

　　“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，真正实现了安全、规范、集约、智能、高效。”2024年11月6日，禹城市公安局执法办案管理中心经验在德州市法治公安建设推进会议上推广，禹城公安执法办案规范化建设迈出坚实步伐。

 

　　近年来，该局锚定法治公安现代化建设目标，以执法办案管理中心为枢纽，强力推进执法更规范、办案更高效、监管更智能。 2024年以来，被送进禹城市执法办案管理中心的违法犯罪嫌疑人1998人，集中送押1242人……这得益于禹城市执法办案管理中心提档升级、多重保障，真正实现办案民警“专心业务”，最大化加快案件在办案中心的办理进度。

 

　　“只要嫌疑人一脚踏进了执法办案管理中心，就像上了‘流水线’，办案民警可以‘一站式’办齐入区、看管、审讯、送押等全流程业务。”禹城市公安局执法办案管理中心负责人梁浩告诉记者。

 

　　为破解民警不愿进中心办案的难题，着力改变民警办案累、办案难的现状，该局进一步优化区域设置，迭代智能系统，明确执法办案、监督管理、服务保障等11项具体任务，配备22人的民辅警专业队伍，实行24小时勤务，全面承办嫌疑人入区登记到收押看管等 13项全流程服务，全力打造一站式办案的“总基地”。

 

　　同时，探索推行公检法司一站式办理刑事速裁案件工作机制，推动“简案快办、类案专办、快慢分离”，公安组建“刑事速裁组”办理刑事速裁案件；检察院设置侦查监督与协作配合办公室，成立办案团队；司法局设立值班律师，对可能判处缓刑的犯罪嫌疑人进行判前调查；法院设立刑事速裁法庭……实现从收押、审查、体检、送押到移诉、公诉、判决全部在中心完成，案件办理平均用时下降64.3% 。

 

　　集约化服务  全力提升满意质效

 

　　3月20日，记者走进禹城市政务服务公安专区了解到，禹城市公安局优化升级场地、设备、人员等服务资源，组织6个警种139项业务集中进驻，最大限度服务企业、服务群众，真正打通公安政务服务“最后一公里”。

 

　　“禹城市政务服务公安专区于2024年3月完成扩建，专区面积达1200 平方米，进一步梳理调整通办事项清单，配备‘全科警长’，实现‘全科受理+全科审批’。推广‘户籍+’服务模式，将‘车驾管’等简易业务集成到户籍窗口办理，解决企业、群众‘来回跑’问题。”禹城市公安局行政审批室负责人张青莉介绍。

 

　　该局推行一拍通用，实现照片“一窗通拍、全警应用”，群众只需采集一次人像信息，即可办理所有公安类业务；配备前台警长，受理各类疑难业务，酌情特事特办、急事急办。视情启用潮汐窗口，群众少等待，服务更高效。配套运行“中心通办、上网联办、集中快办、按需约办、智能自办”五办机制，提升企业、群众的服务体验。

 

　　落实“智慧+”，以智能化、集成化、一体化为工作方向，配置户政、出入境、交管自助服务设备，服务群众24小时不打烊；落实“互联网+”，依托山东微警务、交管12123平台，对132项公安类高频民生事项推行一网通办，配备审批专员，为群众提供高效精准的秒签式云警服务；落实“工作日+”，警力整合，推出周末节假日全天通办，解决群众“上班没空办、下班没处办”的办事堵点。（山东省禹城市公安局）