山东法制传媒网:走进庆云县公安局党建活动室,展墙上该局连续11年获得德州市公安机关执法质量考评全市第一名,连续3届被命名为“全省公安机关执法示范单位”的佳绩格外引人注目。2022年,被确定为“山东省公安厅法制工作联系点”;2023年,被公安部、中华全国总工会评为“全国公安机关成绩突出集体”;2024年,被省公安厅推荐申报全国公安机关执法示范单位……
一个个亮眼成绩的取得,离不开庆云县公安局长期以来聚焦法治公安建设目标,坚持不懈推进执法规范化建设的努力,更离不开始终坚持将公平正义作为执法工作生命线的执法理念。
近年来,庆云县公安局全面落实法治公安建设部署要求,持之以恒狠抓执法规范化建设,实现了“执法行为明显规范、执法水平明显提高、执法公信力和群众满意度明显提升”的工作目标。
完善四个监督机制解决办案形式化、表面规范化问题
实行执法办案工作“党委每月审议、情况每月通报”制度,将法制工作纳入县局党委会重要会议内容,集体审议、集体决策。同时,推行“两人办案+主办、集体讨论、法制把关、领导审批”办案制度,坚决杜绝“人情案”“金钱案”“关系案”。据统计,今年以来,启动执法监督委员会议累计11次,建立完善了党委监督、制度监督、源头监督以及联合监督“四个监督机制”,解决了办案形式化、表面规范化的问题。
胡涛曾是该局经侦大队民警,通过国家统一法律职业资格考试后,被调入法制大队工作。“对有丰富办案经验又通过国家统一法律职业资格考试的基层民警,有一个就挖一个,确保全局层面有一支高素质的法制队伍。”法制大队大队长王桂芳告诉记者。
专人专案全程跟踪严把案件质量关
“凡是执法关键环节,都由办案民警、所队领导、法制大队逐级从严审核把关后,再送局领导审批。有的重大复杂疑难案件,还必须由县局领导召集执法监督委员会各成员单位集中讨论研究后才做决策,有效避免了冤假错案的发生,同时也是对办案民警最大的保护。”作为分管法制和队伍建设的所领导,城关派出所教导员李文勋说。
“法制把过关的案子,办起来心里就是有底气。”刑侦大队教导员李建强说,“法制部门对案件采取专人专案全程跟踪模式,严把质量关,对基层民警来说,日常执法讲法治、疑难杂症找法制已成为职业习惯。”
举行法治课堂营造学法用法浓厚氛围
“剖析正反案例,领学法律规范……”庆云县公安局每周一下午5点至晚7点举办夜学课堂,开展常态化法治培训授课。通过视频形式,制定菜单式培训清单,将培训课堂延伸一线,实现授课内容覆盖全警。截至目前,夜学课堂已开办75期。
同时,为全面提高民警法律素养,该局通过组织各类专题法律学习培训,领导干部带头学习,在全局营造学法用法浓厚氛围。
“我们将执法规范化理念融入每个执法环节,让整个执法队伍都有很强的执行力;坚持法治引领,把好每一起案件质量关,提升公安机关执法公信力。”庆云县副县长、县公安局局长张斌说。(山东省德州市庆云县公安局)