山东法制传媒网:“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督,真正实现了安全、规范、集约、智能、高效。”禹城市公安局基层办案民警一致叫好。
近年来,该局锚定法治公安现代化建设目标,以深化公安改革为动力,突出法治思维、科学管理,以执法办案管理中心为枢纽,强力推进执法更规范、办案更高效、监管更智能。
功能集约化“警务工厂”一站式办案
2023年以来,被送进禹城市执法办案管理中心的违法犯罪嫌疑人1531 人,集中送押1231人… … 这得益于禹城市执法办案管理中心提档升级、多重保障,真正实现办案民警“专心业务”,最大化加快案件在办案中心办理进度。
为破解“民警不愿进中心办案”的难题,着力改变民警办案累、办案难的现状,该局在原有基础上优化区域设置,迭代智能系统,完善《关于规范刑事案件“一站式”繁简分流分类办理工作意见》等3项制度规范,明确执法办案、监督管理、服务保障等11 项具体任务,全力打造一站式办案的“总基地”。
同时,规范勤务运行,配备22 人的民辅警专业队伍,实行 24小时勤务,定人定岗定责,全面承办嫌疑人入区登记到收押看管等13项全流程服务,真正实现办案民警进执法办案管理中心专心办案,实现办案进度质效提升。
在执法办案管理中心,汇聚了各警种最高权限,明确了凡入中心案件,严格落实“审前研判、审中联动、审后报告”机制,实现警情挖掘和打击质效最大化。此外,还打造执法培训基地,根据在中心办案发现的问题,有针对性地组织法制员和民警进行法律培训考核。
资源聚合化公检法司合成工作机制“化身”强力支撑
围绕破解“公安机关案件多,检法员额少,办案慢、协调慢”的难题,建立“简案快办、类案专办、快慢分离”的政法协作机制,实现了执法工作质量变革、效率提升。
自2023年以来,探索推行公检法司一站式办理刑事速裁案件工作机制,公安组建“刑事速裁组”办理刑事速裁案件;检察院设置侦查监督与协作配合办公室,成立办案团队;司法局设立值班律师,对可能判处缓刑的犯罪嫌疑人进行判前调查;法院设立刑事速裁法庭……实现从收押、审查、体检、送押到移诉、公诉、判决全部在中心完成,案件办理平均用时下降64.3% 。
统筹智能化 执法要素闭环管理
为破解“证据类、程序类等执法问题一直反复”的难题,该局以“一办一员一中心”为抓手,推动执法监督管理委员会办公室实体化运行,制定出台法制员实施细则,明确职责、提升能力、压实管理;依托中心实行网上网下监管,法制大队全警入驻中心严把案件进出关口,网上督察进驻中心进行专项监督,群众工作中心每天对重点疑似警情进行回访,智能管理系统进行全流程预警,形成受理、督办、反馈、整改、统计、通报、考核、培训闭环式的管理格局。(山东禹城市公安局)