山东法制传媒网：今年以来，山东省莒县公安局东莞派出所立足辖区治安实际，着眼党委推动、镇直联动，坚持问题导向、民意导向、目标导向，以建立镇村联防、矛盾联调、权益联保、服务联心、信息联通“五联”模式为目标，积极打造共建共治共享的基层社会治理格局。今年以来，辖区警情数量下降16%，纠纷类警情数下降15%，行政案件数同比下降33.3%，刑事案件数同比下降77.8%。

 

　　夯实治安基础提升镇村“联防”能力

 

　　治保主任带人在村庄巡逻是今年东莞派出所建强治保队伍的一个重要体现，派出所从村干部中选一个担任治保主任，从常住男性人员中选一个任治保助理，并给予适当补贴。以人口聚集度划分网格12个，设立治保委员52名、治保助理51名。建立定期定时夜间值班巡逻制度，新配电动巡逻车，联合巡逻，有效挤压了犯罪空间。加强道路交通安全设施建设，在车流量较大的路口，学校、医院等重点单位附近，安装交通安全设施。今年以来，交通事故警情数量同比下降24%，交通事故率下降19%。

 

　　化解矛盾纠纷提升矛盾“联调”能力

 

　　积极开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动，围绕重点问题、重点领域、重点人群，结合警情、司法案件、信访线索等摸排矛盾点，逐一分析，靠上化解。每月召开矛盾纠纷多元化解联席会议，做实矛盾纠纷排查、包保、推送、化解、联调、攻坚、疏导“七环解纷链”，定期召开联席会议，联调疑难问题。

 

　　提供法律保障提升权益“联保”能力

 

　　建立实体化、规范化的“一站式”矛盾纠纷调解中心和镇社会治理服务中心，邀请5个部门入驻联合办公，配备3名专职人员，配齐功能室。加强调解队伍建设，配备2名专职调解员。统筹派出所、司法所等资源力量，按照“调解优先”原则，衔接人民、司法、行政调解等非诉方式联动，调处矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。开展老年人防诈反诈走访式宣传，守好他们的“养老钱”。

 

　　实施多元协同提升服务“联心”能力

 

　　加强矛盾纠纷多元化解工作与网格化管理工作融合发展，深化“网格+调解”，发挥网格员队伍贴近群众优势，协助派出所就地化解小微矛盾纠纷，实现“智慧网格”。依托社会治理服务中心、公共法律服务中心，进行普法宣传和提供咨询服务132次。建立纠纷协商制度，搭建矛盾纠纷各方平等公开对话平台，通过公开听证调解，通过村民议事会、理事会等协商形式化解纠纷。

 

　　推动多级协同提升信息“联通”能力

 

　　加强“天网”“雪亮工程”管理，新安装监控110余个，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。由党委统筹，站所部门梳理业务范围内的相关人员台账信息，在做好信息安全保密，尊重隐私的前提下，部门间共享信息，用数据支撑提高分析案件、化解纠纷的效率，办件时间平均缩减19%。（山东省莒县公安局）