山东法制传媒网：“我对你们的整改很满意，真没想到这么快就把我的事情解决了！”日前，曾在公安机关回访中回复“不满意”的菏泽市定陶区市民陶某，对公安机关的快速整改表示满意。今年以来，山东省菏泽市公安局定陶分局实施“民意警务”工程，坚持五抓五推动，实现五个新提升，不断引领公安工作高质量发展。今年以来，定陶公安机关共收到涉警民意诉求599件。

　　

　　抓组织领导 推动体制重塑

　　

　　实现工作合力新提升

　　

　　定陶分局将“民意警务”作为践行“以人民为中心”发展思想的重要抓手，上升为全局“一号工程”，列为党委会必设议题，定期研究部署，全力推动公安工作和群众满意相向而行、同频共振。

　　

　　为加强组织领导，定陶分局专门成立由分局主要领导任组长的“民意警务”领导小组和办公室，从督察、信访、法制、政治处、指挥中心抽调民警合署办公，专门拟定工作手册，进一步明确五类主要诉求、三类特殊警情的办理规范，同时出台闭环运转机制流程和考核办法，有力地推动了“民意警务”规范化，不断提升工作合力。

　　

　　抓闭环管理 推动机制再造

　　

　　实现办理效率新提升

　　

　　“请您对报警后的接处警工作进行评价……”在定陶，凡拨打过110报警电话的群众，均会在次日接到这样一通回访电话。定陶公安对回访不满意的群众进行走访，了解具体原因，对确属公安机关管辖的事项，推送至相关责任单位限期核实整改，并二次回访群众，了解对整改工作的认可度。

　　

　　按照所有涉警民意诉求事项集中归口督办的工作思路，“民意警务”领导小组办公室全权负责涉公信访、民生警务平台等诉求的受理、流转与办理，建立完善“受理派单、核查反馈、挂牌督办、研判会商、追责问责、建章立制、评查回访”闭环工作流程。对首次化解不满意的，提醒分管局领导督导开展二次化解；二次化解仍不满意的，提报“民意警务”领导小组予以挂牌督办；三次化解仍不满意的，提报分局党委会会商研究，并视情交由督察大队进行有责、无责调查。“民意警务”领导小组每周召开一次碰头会，签发提醒函、督办单，制定下发周（月）通报，并形成党委会议题。分局党委每月召开一次党委会对落实整改情况提出指导性意见。

　　

　　抓规范处置 推动多方联动

　　

　　实现治理能力新提升

　　

　　针对五类主要诉求，定陶分局制定重点诉求处置规范，对相关业务警种建立联系会商机制，强化信息互通和商讨研究，严格按照法律程序和规定处理每一起诉求，确保公平公正。

　　

　　针对噪音与消防民意诉求，定陶分局与综合执法、消防救援、房产物业等部门建立快速反应、信息共享和协同联动机制，采取联合集中执法与依法分类处置相结合的方式，由社区民警配合物业公司加大宣传教育力度，联合职能部门纠治常见违规行为，严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》和涉消防问题相关规定意见，解决跨领域、跨部门的复杂问题。

　　

　　抓问题整改 推动以案治本

　　

　　实现执法质效新提升

　　

　　为减少案件办理类民意诉求，定陶分局坚持问题导向，对易发投诉的纠纷类、伤害类、侵财类警情，全面梳理、深度剖析，分析归纳共性症结，从建章立制上完善整改措施，先后推动健全落实矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，建立实施刑事伤害案件派出所所长主办工作机制，落地执行多警种同步上案的“小案侦防”机制，带动了法治公安建设持续走深走实。

　　

　　聚焦重点环节，定陶分局进一步规范民警执法行为，对工作中发现的接处警突出问题和执法漏洞，推动开展专项整治，进一步细化警情处置流程和标准，开展预警提示和专项执法指引，对易引发投诉类警情做到全程录音录像、全面调查取证、文明理性沟通、高效规范处置，确保执法的公平公正。今年1月至9月，分局案件办理类民意诉求在总诉求件中占比较去年同期下降17个百分点。

　　

　　抓澄清正名 推动信任重塑

　　

　　实现执法底气新提升

　　

　　定陶分局将民意评价内容纳入全体民警绩效考评体系，进一步促进民警提升规范执法、服务群众水平；对群众反映安全感满意度持续较低或问题较为突出的单位，召集约谈、说明情况、分析原因，拿出实实在在的改进措施，让群众感受到公安机关为民服务的态度和温度。同时，坚决维护民警执法权威，对认定无责的民警及时正名澄清。

　　

　　在民意诉求中对警员个人的投诉处理上，定陶分局出台“民意警务”群众诉求澄清正名工作办法，确保澄源正本。对涉及投诉警务人员的诉求件，第一时间启动督察调查程序，详尽核查事件真相，同时秉持公开透明原则，及时通报当事人事实经过和调查结果，避免舆论误导。对核实为不实指责和恶意攻击警务人员的行为，定陶分局积极主动为受到诋毁的警务人员澄清正名，做好心理疏导和谈心谈话，坚决捍卫民警形象和合法权益。今年以来，定陶分局依法办理侵害民警执法权威案件5起，为多名涉事警务人员澄清正名，提升了民警的主动担当意识。（山东省菏泽市公安局定陶分局）