山东法制传媒网:7月8日,山东省枣庄市公安局山亭分局冯卯派出所“生态警长”张成武带队巡逻至九老庄村时,发现一处果园周围私设的粘网上有野生鸟类“触网”死亡。山亭分局食药环森大队查明,村民任某为防止鸟类啄食水果,私自在自家果园周围架设粘网,导致40余只野生鸟类死亡。这一行为已涉嫌非法狩猎罪,目前,任某已被依法采取刑事强制措施。
近年来,山亭分局探索打击生态环境领域违法犯罪新模式,积极推动生态警务建设,实现了打击总量和打击效能的“双提升”。
“专项行动+常态严打”
加大打击力度
枣庄市山亭区山多林密,砂石矿产资源丰富。山亭分局食药环森大队因情施策,紧抓创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地契机,加大对破坏生态环境和野生动植物领域违法犯罪的打击力度,坚决守护好绿色生态这一宝贵财富。
他们以“昆仑”等专项行动为载体,针对人民群众反映强烈的破坏生态环境和野生动植物领域违法犯罪开展精准打击。今年以来,山亭分局先后侦办涉生态环境领域违法犯罪案件20起,采取刑事强制措施53人,移送审查起诉62人,以实际行动绘就“不墨山亭”的新画卷。
“上下衔接+部门联动”
凝聚打击合力
山亭分局紧紧围绕打击“一盘棋”,从全局抽调精干力量,成立打击生态环境领域犯罪专班,以专业打职业、以团队打团伙。
山亭分局充分发挥“队所共侦”优势,推行“平时分、战时合、所队衔接”的案侦工作机制。对因果关系明显的环食药和知识产权领域违法犯罪案件由辖区派出所主办、周边派出所及分局食药环森大队民警协助侦办;对重大、系列、有影响的案件,实行“支队主导、大队牵头、派出所参战”的大案合侦机制,形成了平时正常开展日常工作、战时握指成拳的工作模式。
此外,山亭分局积极推进部门协作联动,形成齐抓共管良好局面。山亭区政府常务会议听取山亭分局关于打击环食药和知识产权领域犯罪工作汇报,进一步明确行业监管和执法打击等部门职责,“党政领导、公安主战、部门联动”的齐抓共管工作模式得以落地落实。山亭分局主动加强与同级市场监管、自然资源、生态环境等行政职能部门的联勤联动和检法机关的联席会商,有力促进了立案、侦办、移诉、治理、公益诉讼等顺利进行。
“基础管控+专业赋能”
提升打击质效
近年来,山亭分局积极探索创新生态警务工作模式,延伸生态警务工作触角,会同生态环境部门认真开展执法打击、预防宣传、协作协调等工作,把守护碧水蓝天、打造“山亭大公园、五彩花慢城”这一理念融入日常工作之中。他们完善“生态警长”力量布局,全区278个行政村均有“生态警长”和生态义警,着力建设5个生态警务驻巡站和1个生态警务工作室,深入开展“守青山护绿水”“守天蓝护地净”等专项行动,让天更蓝、山更绿、水更清。
山亭分局针对环食药和知识产权领域违法犯罪涉及面广、专业性强、侦办难度大等特点,坚持“以战代训、战训结合”,着力提升专业队伍的综合素养。他们建立“一案一析”机制,每起案件在破案后一周内完成复盘,分析查找问题不足,总结提炼技战法;依托每周一晚上举办的“一课三堂”,邀请业务骨干上台授课,助推全警打击能力稳步提升。同时,他们用好奖优罚劣机制,激发队伍活力,建立相关业务绩效评价体系,实行“一案一奖、一事一励”,激励各单位扎实推进各项工作开展。(山东省枣庄市公安局山亭分局)