山东法制传媒网：今年以来，山东省济宁市公安局聚焦“法治公安建设年”活动，以执法能力建设和执法质效提升为主线，健全完善问题监测、预警整改、闭环管控、法治保障“四项机制”，紧贴实战、服务发展，助推执法办案质效进一步提升，为推进山东公安工作现代化提供坚实法治保障。

　　科技引领

　　为问题预警提质增效

　　济宁市公安局围绕工作实践需求，针对执法突出问题，通过搭建数据模型集成、升级信息管理系统、强化四级联动巡查，打造全息全景式执法问题监测平台。

　　济宁市公安局自主研发17个执法监督数据模型，依托建设应用的多个信息化载体，实现了对人、案、场、物、责等执法要素的智能管控，起到了全方位的督促、管理、指导作用。

　　目前，随着省、市、县、所队“四级联动”监督机制日趋完善，智能化执法监督已前置到济宁公安基层一线。从接处警、受立案到案件办理，再到涉案财物管理，济宁市公安局依托省级平台和自建模型，建立全息全景式执法问题监测平台，推行“智能监督+人工识别”模式，组织专人每天盯靠执法数据，对问题警情和案件实时预警、跟踪整改，有效预防和减少执法问题发生，执法服务保障更加智能高效。

　　民生警务

　　为公正执法注入动能

　　社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。济宁市公安局始终以回应群众关切为出发点和落脚点，积极探索抓源治本的执法问题治理新模式，将法治精神内植于心、外践于行。

　　济宁市公安局依托举报投诉、来信来访、“12345”等源头问题收集渠道，精准分析研判，每周梳理数据，每月调研分析，对问题突出单位挂牌整治。围绕矛盾纠纷排查化解，制作使用《公安建议提示函》，对工作中发现的邻里、物业、土地等矛盾纠纷，向相关职能部门发函。针对疑难群众诉求，运用“2+4+N”会商处置机制，组织相关警种集体研判分析、联动高效处置，推动诉求问题高效办结，高质量办好每一起案件、化解好每一起矛盾纠纷，让群众切实感受到公平正义就在身边。

　　为提高办案质效，济宁市公安局建立“争星夺旗当前先锋”“案件评审亮剑台”等机制，统筹推进办案积分管理，从执法数量、质量、效率三个维度量化民警办案绩效，对办案的全过程、全要素进行动态考评。

　　全链条监管

　　为规范执法助力加码

　　公安执法涉及多个环节，如何有效开展执法监督管理成为法治公安建设的关键问题。

　　济宁市公安局围绕执法办案重点环节，织密监督之网，着力构筑全链条、闭环式、高质效的执法管理监管格局。聚焦源头管控，建立运行“首接首侦负责制”，有效解决受立案不及时等问题。聚焦执法过程，每周通报执法问题及数据，每季度组织交叉互查和案件评查。聚焦重点案件，采取建模管理、约谈通报、梳理排查等措施，强力推进案件依法及时处理。聚焦执法效率，建设应用“公、检、法”部门共同进驻的刑事快办速裁中心，试点建设刑事办案专业队，打造“简案快办、类案专办”高效办案新模式。

　　一条条举措，一项项建设，济宁市公安局将严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。

　　实战实训

　　为一线民警铸魂提能

　　近年来，济宁市公安局将提高执法主体素质能力作为基础性、长期性任务，聚焦“突出精准性、突出灵活性、突出实用性、突出全员性、突出创新性”，全力构建多层次、全覆盖、高频次的执法教育“大培训”格局，不断推动执法培训日常化、机制化、实战化，着力提升民警的法治素养和执法能力水平。

　　济宁市公安局不断完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制，通过组织开展全警轮训、“法治公安我先行”学法用法辩论竞赛、数据建模技能竞赛等活动，对全市民警进行专题辅导、集中轮训。

　　与此同时，他们突出按需施训，组建“法治公安建设年讲师团”，选拔43名讲师、48项课程，根据基层实战需求开展视频授课和上门教学。完善执法标准，把握执法问题出现的规律特点，制定出台加强执法源头管控、执法安全管理、类案执法指引等制度规定28件，每月编发《典型案例评析》，以身边的人、案、事强化正面引领，进一步充实执法问题长效治理制度体系，全警法治素养和依法履职能力水平持续提升。

　　“我们将提高站位，从严从实，全面抓好法治公安建设各项任务的落地落实，为加快推进济宁公安现代化实践提供坚实法治保障。”济宁市公安局法制支队支队长王洪波说。（山东省济宁市公安局）