山东法制传媒网：今年以来，山东省德州市齐河县坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“党委领导、政府出资、村庄(社区)出人、综治办管理、派出所考核”的模式，在全县1016个行政村和20个社区成立治保会，各配备专职主任1名、治保委员 2-5 名，在派出所指导下有序开展工作，为平安建设再上“一把锁”。

　　“加强治保队伍建设就是夯实平安根基。实践证明，这支队伍已成为家长里短的‘减震器’、鸡毛蒜皮的‘降压器’、 社会治安的‘ 稳定器’，有力解决了警力不足、管理服务不到位的难题。”副县长、县公安局局长周方军说。

　　治保工作怎么样，选人是关键。齐河县面向社会公开选聘治保主任，通过个人自荐、竞争上岗、组织推荐、审核审批、公开公示等环节，从村“两委”成员或村民中推选一名品行端正、办事公道、年富力强、热心公益、熟悉情况、无违法记录的村民，并经派出所、镇(街)综治办考察后，上报辖区党委、政府批准聘用。原则上，每个村选一名治保主任，再由治保主任选聘2名委员。在城区以社区居委会为单位，按照每 300-500 户或者每 1000-1500 人配备一名治保主任。

　　工作有“薪”，工作才有“心”。齐河县规定治保主任工资标准不低于本地村(居)“两委”班子成员，治保员工资标准一般不低于本地网格员，纳入县财政预算。治保主任的工资分为基础工资、绩效工资和年限津贴三部分。绩效工资由派出所进行百分考核，根据辖区发案情况、履职情况、任务完成情况进行分数量化折合。年限工资原则上每年加发100元，但受到处分或通报批评的延缓晋升。工资差异化管理的杠杆使责、权、利有机统一，治保工作托“ 虚”向“实”，使社会管理和公安服务延伸到千家万户，构筑起社会治安的第一道防线。

　　治保主任均为当地有威望的居民，人熟、地熟、情况熟，以警务室为依托，在网格内开展工作。其主要职责定位是“八大员”：即实有人口管理员、巡逻防控安全员、矛盾纠纷调解员、事故隐患排查员、交通秩序协管员、政策法规宣讲员、刑释解矫帮教员、社情民意收集员，全力配合派出所和村“两委”工作，确保职有所依、行有所止。

　　齐河县高度重视治保队伍业务培训工作，推行治保主任、治保员月例会制度，适时开展岗位培训，通报典型案事件，还通过民辅警轮流带队开展入户走访、治保主任到派出所轮岗等举措，提升治保主任的工作综合能力。

　　为形成战斗合力，齐河公安对治保主任实行大队、中队、小队管理，一个警务区为一个中队，中队下面再根据管区或村庄实际，科学设置小队，并设置中队长、小队长职务。工作中主要采用“微警务”管理模式，建立“治保主任微信群”，在社区民警与治保主任之间、治保主任与辖区群众之间搭建起方便快捷的沟通渠道，洞察社会百态，帮助群众解决“ 急难愁盼”问题。

　　激励出战斗力。齐河公安坚持向监督要成效，落实抽查制度，强化考评结果应用，对工作敷衍塞责、弄虚作假的，第一时间通报，并对相关人员进行约谈。依托视频系统，加强对治保主任的督查指导，细化绩效考核，实行“末位淘汰”制度，激发治保会工作的主动性和创新性，确保各项工作落地见效，为乡村平安建设注入强劲动力。

　　随着治保工作的深入开展，齐河公安犹如装上了“千里眼”和“顺风耳”。 1-7 月，全县各治保会协助社区民警采集信息 20余万条，排除安全隐患3000 余处，化解矛盾纠纷286起，协助破案145件，为群众做实事办好事数不胜数，全县治安案件、刑事案件总量较去年同期大幅下降，无发生“民转刑”“刑转命”案件。（山东省德州市齐河县公安局）