山东法制传媒网:今年以来,山东省惠民县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,从源头防范、走访排查、矛盾化解方面入手,扎实做好矛盾纠纷排查化解工作,筑牢基层社会治理的“防火墙”。截至目前,惠民公安机关共排查矛盾纠纷825起,化解成功率达99%。
做好矛盾纠纷源头感知
惠民县公安局紧盯重复警情治理,通过110接处警平台对1年内“一类多发”“一人多次”“一地多起”等重复警情动态分析,结合反诈宣传、消防检查、社区警务等基础工作,及时感知具有苗头性、倾向性、预警性的线索,由县局基础管控中心推送至属地派出所,针对性开展纠纷化解,截至目前,累计录入各类风险矛盾489起。
惠民县公安局组织基层派出所经验丰富的民警辅警及村社区基层力量建立矛盾纠纷化解专业队伍,结合法律宣传、心理疏导等方式,帮助因民事纠纷引发的一般治安案件、轻微刑事案件等相关当事人化解积怨,确保“案结、事了、人和”。同时,加强风险评估和预警研判,全量登记复杂纠纷,对已化解的矛盾纠纷,通过1个月内面对面回访、3个月电话回访方式,实时跟进掌握矛盾纠纷化解情况。对存在异常情况的,及时推送属地、职能部门联动处置,防止矛盾纠纷反复或激发新矛盾。
筑牢风险隐患“防火墙”
为做好社区走访排查,惠民县公安局统筹利用村居网格员、社区干部“人熟、地熟”优势,全面摸排辖区因情感、家庭、邻里、债务等引发的矛盾纠纷,逐一建立台账,开展针对性化解工作,努力做到小事不出村、社区,大事不出乡镇、街道。今年以来,全县共采集排查各类纠纷1022起。
惠民县公安局深化部门联动,以各部门接待来访、受理投诉、案件办理等日常警务工作为重要载体,推动矛盾风险主动排查。同时,建立跟踪回访机制,按照“谁办理、谁回访”的原则,对已调解成功的,在规定时间内回访听取群众意见,提升公安民调满意度;对正在履行调解协议的,继续做好法治宣传和思想教育,巩固调解成果,防止出现反复;对还未履行协议的,做好督促工作,并视情联合社区工作人员上门进行沟通,听取意见建议,有效防止发生二次矛盾纠纷。
提升纠纷处置化解合力
按照“属地管理、分级负责”的原则,惠民县公安局对不属于公安机关职责事项的,第一时间向属地主管部门发出预警建议。同时,建立集司法工作者、公安民警、律师、法官等多方力量参与的“三所一庭”矛盾纠纷多元化解机制,健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,推动落实人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解等多元调处化解措施,明晰化解责任,增强工作合力。此外,建立重大疑难矛盾纠纷会办制度,对公安机关不能化解的重大矛盾纠纷,采取“一事一报”的办法,提请党委政府研究会办,落实“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的“五个一”责任体系,提升重大矛盾纠纷化解率。(山东省惠民县公安局)