出勘更高效侦破更迅速打击更精准
淄博博山:组建“平安义警”画好社会共治“同心圆”
山东法制传媒网;淄博博山,地处鲁中腹地,是著名的泵业名城,琉璃之乡,国家级风景名胜区,是县委书记的榜样——焦裕禄的故乡。
近年来,淄博市公安局博山分局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,赓续传承红色基因,以创建有品牌特色的平安类社会组织为载体,积极探索创新群防群治新办法、新举措、新路子,组建起“平安义警”联盟队伍,整合社会资源,进一步织密社会面治安防控网络,有效提升社会治理效能,画好社会共治“同心圆”。
顶端设计,探索群防群治新路径
为破解基层警力不足的瓶颈,满足新形势下社会治安防控体系建设需求,以“裕禄警队”品牌创建为契机,将赓续传承红色基因和源于群众、根植于群众、服务于群众的群众路线结合,集聚民力、民智积极搭建共建、共治、共享基层治理品牌,组建“平安义警”联盟队伍。
在治安大队设立义警管理办公室,确定牵头管理部门,印发了《淄博市公安局博山分局关于组建“平安义警”联盟加强群防群治的实施方案》《博山区“平安义警”联盟章程》《博山区“平安义警”招募规范职责》等文件,明确了监督指导、招募使用、管理奖惩等职责,确保机构设置科学、规范。为进一步规范使用和运行义警管理办公室,细化完善了工作保密制度、合作协议项目、人员出勤记录,设计了义警标志,建立了“平安义警”工作微信群,警务协助、工作任务派发和义警工作动态实时推送和反馈,规范了队伍日常管理,激发了义警队员参与警务活动的积极性,增强了荣誉感和自豪感。3月12日,在全区公安工作会议上,有4个社会组织和6名个人受到表彰。
优化资源,构建多元化义警队伍
“平安义警”联盟队伍以辖区村居(社区)、社会团体、企业、行业为单元,形成行业领域广、覆盖面全的义警联盟。通过党委、政府搭桥,集结社会团体组织者等作为义警活动带头人,以蓝天救援队、城际救援队、特战救援队三支救援队和博山区作家协会为代表的社会团体成为“平安义警”联盟特殊专业力量;在整合原有群防群治力量的基础上,以镇(街)党委政府牵头,发动社区网格员、信息员、楼道长、热心群众等组建村居(社区)志愿者义警队伍;根据行业特点,动员厂矿企事业单位人员、专业人才自愿加入“平安义警”队伍,先后成立了外卖快递小哥、保安员、出租车驾驶员等行业义警团队,配合公安机关开展安保执勤、巡逻防范、调处纠纷、社会宣传等警务活动,全方位打造义警服务阵地,推动义警队伍多元化发展。
目前,博山区已组建义警队伍45支2200余人,2023年,参与警务活动160余场,出勤2100余人(次)。其中,义务巡防63次,参与大型安保任务7次、化解矛盾纠纷47次。
联勤联动,实战化运行促和谐
3月12日23时深夜,一女子因婚姻矛盾与父母发生争执,吵闹中群众报警。接警后,分局警务站民警与驻站的义警队员特战救援队迅速赶往事发地点,此时,女子与父母矛盾已激化,欲从10楼的窗台跳下轻生。来不及联系消防救援部门增援,特战救援队凭借扎实技能,迅速在楼下铺设缓冲气垫,应对突发状况。经过民警耐心劝说和安抚,最终规劝女子打消了轻生的念头,当事人家属对民辅警和义警队员的及时救助表示真诚感谢。这是“平安义警”参与警务站驻勤联动的一个缩影。
为更好参与警务活动,结合社会治安防控实际情况,针对加入“平安义警”联盟不同组织和个人特点,确定了“五员”目标,细致划分角色,发挥各自优势,配合公安机关当好巡逻员、调解员、信息员、安全员、宣传员。小区物业、商场保安、楼道长、党员志愿者等发挥“人熟地熟”的优势,协助公安机关开展巡逻防范;蓝天、特战、城际三支救援队发挥自身优势,分时段在警务站驻勤,每天参与到救援类警情和寻人寻物等服务群众警情处置,协助公安机关开展防溺水专业培训和重大安保执勤;快递小哥、出租车司机、水电抄表员、燃气检测员等群体,发挥“触角广”的优势,充当信息员,协助公安机关发现违法线索;律师协会、人民调解员、作家协会等群体发挥“专业强”的优势,协助公安机关调解矛盾纠纷,开展宣传业务培训。
警力有限、民力无穷。博山“平安义警”联盟不断壮大和完善,在重大会议、重要节点等活动安保,矛盾纠纷排查化解、信息线索收集、反诈宣传、护校、防溺水宣传等社会治安工作中发挥了重要作用,有效缓解了公安机关警力紧张的局面,为基层治理工作和平安博山建设注入了新的活力。(山东省淄博市公安局博山分局)