山东法制传媒网：近年来，山东省济南市公安局天桥分局纬北路派出所进一步整合内外部资源，严格落实矛盾纠纷排查化解各项工作措施，从源头上预防和减少矛盾纠纷。他们从建立“枫警纬民”调解室的小切口入手，创新“警、民、律、司、公、网”的“六调合一、全量化解”新模式，用机制支撑非警务纠纷调解工作。

 

　　做好“警调”“民调”衔接

 

　　案件类警情和治安类纠纷，公安机关可以按照规范流程进行处罚或者调解，在程序上最终形成闭环。而非警务类民间纠纷，过去往往是以公安机关为主体进行调解，调解不成告知群众通过法院诉讼等其他途径解决，在程序上难以形成真正的闭环。

 

　　2023年8月初，天桥区司法局主导成立了“法律工作者协会”，下设“联合调解委员会”，纬北路派出所特邀“联合调解委员会”的人民调解员加入“枫警纬民”调解室，与街道办事处人民调解委员会一起调解非警务类民间纠纷。人民调解委员会作为调解主体调解非警务类民间纠纷，形成的调解协议加盖人民调解委员会印章。

 

　　打通“网调”“司调”渠道

 

　　针对调解不成或不能即时履行的非警务类民间纠纷，纬北路派出所与法院立案庭无缝衔接，在派出所设立“诉调对接工作室”，开通网上调解平台并与法院实现网上互通。只要当事双方进行网上申请，法院就可以出具司法确认裁定书。如一方当事人不能即时履行调解协议，申请人可以跳过诉讼环节，直接申请法院强制执行，从而省去了诉讼的时间和费用。而对于调解不成的纠纷，纬北路派出所可及时将调解信息通过网上调解平台推送至法院，方便法院提前了解纠纷详情，进而提升诉讼效率，节约群众时间成本。

 

　　做专“律调”“公调”补充

 

　　结合辖区警情特点，纬北路派出所变律师排班驻所制度为专家预约制度，对于疑难的纠纷和案件，先由派出所的公职律师牵头，派出所党支部和法制员共同研究，制定不少于两套的工作方案，再邀请专家律师到所一起进行深入分析，确定最终方案。必要时，由社会律师和公职律师共同参与，与双方当事人见面开展调解工作，解决疑难问题。

 

　　以此为突破，纬北路派出所构建起党政主导、公安主力、部门主推、多方参与的矛盾纠纷排查化解体系，坚决把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，使非警务类民间纠纷得到有效分流，群众诉求得到积极回应，节约出来的警力可以更多地投入防范和打击工作，从源头上杜绝了“民转刑”“刑转命”等案件的发生。（山东省济南市公安局天桥分局）