山东法制传媒网；去年以来，山东省齐河县公安局运用“加减乘除”法，让派出所突破条条框框，回归到基层基础主业之中，在践行新时代“枫桥经验”中立竿见影。今年以来，齐河刑事警情、治安警情分别同比下降32%、19%，电诈警情同比下降73%，实现了社会和谐稳定、百姓安居乐业。

 

　　“加”大保障拴心留人

 

　　从战略的高度推进派出所工作，局党委出台“七个一律”政策：经费一律优先保障到派出所，装备一律优先配发到派出所，提拔一律优先选择到派出所，表彰一律优先考虑到派出所，政策一律倾斜到派出所，学警一律下沉到派出所，容错一律惠及到派出所。

 

　　“七个一律”，如缕缕春风，吹进了派出所民警的心中。2名所长晋升为副局长，15名所长进入乡镇、街道党委班子，20名扎根基层10余年的民警得到提拔重用，32名民警变换了岗位，38名民警申请到派出所工作，2023年度派出所民辅警受表彰人数占总数的55%。

 

　　在县委、县政府的大力支持下，齐河公安新建2个派出所，增加5个派出所配套用房。按照规范化、智能化、人性化的标准，实施派出所升级改造，打造了一批各具特色的温馨警营、智慧警营、活力警营。各派出所生活设施一应俱全，一大批新式单警装备、执法执勤车辆配发到派出所。“七个一律”政策成为警力流动的“风向标”，引得一大批青年民警投身于火热的基层基础工作中去。派出所民警人数、辅警人数分别占全局总警力的46.2%、45.3%。

 

　　“减”负松绑重心下移

 

　　坚持问题导向，厘清派出所职责任务，从考核检查、会议报表、接警处警、案件侦办、信息采集等方面，制定出台了《派出所减负“九不准”》，让派出所民警有足够的时间、精力深入社区、深入农村，预防打击犯罪、服务联系群众。

 

　　针对非警务类警情数量大，消耗大量派出所警力资源问题，齐河公安由县大数据局“搭桥”，将110报警台与县政府12345热线办平台、县综治中心网络化平台相互贯通，实现报警电话“一键对接”，群众来电“双向传送”，确保分流警情、涉警投诉高效对接、跟进处置。让派出所民警专下心来、腾出手来，做实做强主责主业。

 

　　针对派出所报表多、会议多、检查多、留痕多等“四多”问题，齐河公安进一步优化数据统计报送模式，尽量实现统计报表自动化生成，不让基层民警为此耗费更多时间；由督察部门牵头，进一步规范派出所考核检查，对派出所年度考核工作统一纳入等级评定。同时，严格落实民警加班、强制休息等措施，让民警劳逸结合，感受到组织的温暖，激发出饱满的工作热情。

 

　　“乘”倍赋能提质增效

 

　　为夯实维稳根基，提升派出所战斗力，齐河公安建立“派出所吹哨，警种部门报到”机制，制定出台警种部门支援派出所工作办法，明确公共安全监管、治安清查、打防管控等15项常态化任务，相关警种部门与派出所直接捆绑，做到“有哨必接，有求必应，人到事了”。

 

　　实行派出所评议警种部门制度，每半年一次，年终后3位的部门负责人要向局党委作出说明。通过考核评议、问责问效的“制度杠杆”，实现警种部门与派出所任务共担、责任共担、荣光共享，有效破解警种与派出所之间的“信息孤岛”“数据烟囱”，让派出所的“哨令”更具执行力。

 

　　矛盾纠纷化解不及时，可能衍生系列问题。齐河公安推行“红黄蓝”预警调解新模式，颜色不同，预案各异，解决办法“对症下药”，最大限度将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，提升解决问题的质量和效率，减轻信访压力。

 

　　2023年以来，15个派出所“吹哨”88次，通过“吹哨报到”机制，共办理涉黄涉赌涉诈类刑事案件32起，刑事拘留犯罪嫌疑人85人，化解重大矛盾纠纷65起，帮助镇村、企业解决实际问题120多个。

 

　　“除”繁就简便民利企

 

　　齐河公安将22项行政审批事项下放到派出所，对户籍、治安、网安、禁毒、交警等与群众和企业息息相关的53项高频业务一律由派出所办理。为派出所培养“全科民警”67人，各综合服务大厅实行“一窗综办”。大力推行容缺办、上门办、预约办、快递办等便民举措，让服务的速度更快、效率更高，群众更满意。（山东省齐河县公安局）