山东法制传媒网：前不久，第三批全国“枫桥式公安派出所”名单公布，济南市公安局槐荫分局振兴街派出所榜上有名。此外，该局还有4个派出所申报山东省“枫桥式公安派出所”创评。成绩取得的背后，离不开济南市公安局基层基础工作支队的有力指导。

 

　　近年来，济南市公安局基层基础工作支队创新探索“136” 工作机制，着力打造“夯基垒石·基础先锋”党建品牌，实现队伍建设与业务工作双提升，有效促进了基层社会治理水平的提高。

 

　　以“一个党建办”为抓手让基层党建“实”起来

 

　　合理规划，专门抽调业务能力强、创新意识佳、工作干劲足的3 名同志组建“党建办公室”，在“组织保障”上发力，着力打造“夯基垒石·基础先锋”支队党建品牌。

 

　　打造“党建宣传阵地”，在思想保障上发力。建设党支部“一室一廊一角一专报” ，建成党建活动室，规划建设一个党建文化长廊，图文并茂展示党建活动、党员风采，开辟党员活动阅读角，定期刊发《党建带队建专报》，切实做到“党员学习有场所、政策宣传有载体、工作交流有平台、 开展活动有阵地”。 同时，探索挖掘全市基层派出所党建引领推动派出所工作标准化建设的先进做法，努力将打造党建品牌“软实力”转化为助推基础工作的“强动力”。

 

　　完善“三项工作机制”，在制度保障上发力。探索创建重点督导机制，围绕市局重点工作对党建工作谋篇布局，将重点工作纳入督导范围，推动业务工作走在前。科学推进全员考核机制，充分运用考核“风向标”“指挥棒”作用，引导全警牢固树立正确政绩观，激发队伍内生动力。重点依托综合考评机制，将基层派出所强化党建引领与业务工作的深度融合纳入对分县局的综合考评中，推动派出所切实将党建引领融入业务工作中。槐荫分局振兴街派出所“忠诚警队、和谐振兴”、平阴县局榆山二所“党建+预防警务”、莱芜分局胜利派出所“胜利红枫”等特色党建品牌相继涌现。

 

　　以“三个层面”为重点让党建警务融合“紧”起来

 

　　日前，基层基础工作支队指导历城分局荷花路派出所依托村居党组织建立了76人的社区警务团队，在治安巡逻、矛盾纠纷化解等工作中发挥了党员模范作用。近年来，支队从党支部、派出所、 社区警务三个层面入手，让最小作战单元发挥最大作战效能，为基层党组织建设推动业务工作提供了新路径。

 

　　在党支部层面，打造“夯基垒石·基础先锋”党建品牌，围绕各业务大队职责定位，指导创建“社区先锋”“防范先锋”“智安先锋”党小组，实时设立“党员先锋岗”，营造党员民警努力争当为民服务先锋，以“硬核”力量推进基础工作高质量发展。在派出所层面，指导全市派出所打造“夯基垒石·基础先锋”子品牌，推动派出所切实将党建引领融入矛盾纠纷排查化解、警网格融合、智安小区建设等业务工作，形成系统完整丰富的基层基础党建品牌矩阵。在社区警务团队层面，让基层党建融入基层社会治理中，强化内外共建，充分发挥党建在基层治理、 警网格融合、群防群治中的重要作用，让党组织成为凝聚人心、团结群众、推动工作的“主心骨”，推动基层党建更好引领基层治理。

 

　　以“六个融合”为突破让基础品牌“亮”起来

 

　　近年来，基层基础工作支队推进党建工作与警网格、“泉城义警”建设、矛盾纠纷多元化解、智安小区建设、“警消协作”、 “ 十百千” 工程等六项工作相融合，让基础品牌“亮”起来、维护社会稳定的作用强起来。

 

　　与警网格融合，协同联动共治。 坚持党建引领基层社区警务工作，用“小网格”托起辖区“大平安”。全市13个分县局落实副局长兼任网格化服务管理中心副主任，176 个派出所分管社区副所长兼任街道(乡镇)网格化服务管理中心副主任，警网格融合率已达100% ，社区民警任网格长占比100% 。与“泉城义警”建设融合，构建群防群治力量。打造“泉城义警”品牌，组建“红色义警”队伍，在协助开展巡逻防范、护童助学、维护交通等方面发挥了重要作用。与矛盾纠纷多元化解融合，打造和谐社区。 以“ 枫桥式公安派出所” 创建为载体，把问题化解在升级前。完善“警调联动”，推进律师驻所和一站式矛调中心建设，全面形成“调解员+志愿者+律师+民警”一体化联动调处模式，“三调联动”调处案事件 3.2 万余起。与智安小区建设融合，推动智慧安防。强力推进智安小区建设，3427个智慧安防小区建设率、联网率均达到100% ，586个智安小区实现零发案，名列全省第一。与“警消协作”融合，助推平安建设。积极做好“九小场所”消防安全隐患排查整治工作，保障人民群众生命财产安全。与“十百千”工程融合，助力品牌打造。实施“ 十所示范、百所提升、千个社区警务团队培育”，打造 100个标准化派出所，为全市派出所提供可学习、可参考、可复制、可操作的工作标准，助推打造具有济南特色的基础工作品牌。（山东济南市公安局）