山东法制传媒网：凤鸣湖位于枣庄市中心，这里水草秀美、风景宜人。夜晚华灯初上，市民喜欢来这里散步，欢声笑语缭绕河畔，一片平安和谐之景。不远处的警务工作站警灯闪烁，默默守护着一方安宁。

　　山东省枣庄市公安局薛城分局凤鸣湖派出所辖区机关多、商铺多、村居多，治安工作压力大。凤鸣湖派出所坚持共治支撑、智治赋能、善治保障，全力推动新时代“枫桥经验”开花结果、落地生根。近年来，他们先后获评全国“枫桥式公安派出所”、全省公安机关“红旗窗口”。

　　事前化解重预防

　　“俺俩现在关系可好了，跟亲姐妹一样。”家住世佳风华小区的赵大姐和自大姐，手挽着手告诉记者。谁能想到，眼前亲如闺蜜的两位大姐，2023年夏天却差点儿动手打起来。原来，赵大姐的儿子活泼好动，在屋里活动时声音较大，而楼下自大姐的儿子正值高考，被噪音吵得无法安心复习。自大姐多次找赵大姐理论无果，最终报了警。民警将双方请到“郝商量”调解室，与社区工作人员一起开展调解工作，抓住“大家都是为了孩子”这个关键点，使双方互相体谅对方的不易。现在，不光两位母亲成为好闺蜜，两个男孩也成了好朋友。

　　“郝商量”调解室是薛城分局原党委副书记郝刚创立的。他主动来到调解第一线，与百姓面对面地沟通、解决问题。通过推动民调入所、律师进所、庭所对接，致力于将调解室打造成“矛盾纠纷的终点站”。

　　如今，凤鸣湖派出所不断总结归纳矛盾纠纷化解的经验和做法，逐渐形成了“分级管、分类调、分时控”的化解机制：“一般”类矛盾纠纷由社区警务室和村居委员会调处，“关注”类矛盾纠纷由管区调解室与“郝商量”调解室调处，“重大”类矛盾纠纷由司法、综治、信访等部门与派出所联合调处。这一机制运行以来，调解成功率由73%上升至97%。

　　凤鸣湖派出所持续深入基层一线，变“事后调解”为“事前化解”，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。2023年10月，辖区一小区因消防管理不规范、存在安全隐患，引发业主不满。担任社区党支部副书记的社区民警在走访中了解到，部分业主正准备集体找开发商“讨说法”。凤鸣湖派出所了解情况后迅速介入，会同应急管理、住建、司法等部门，指导开发商及物业及时进行整改，消除了安全隐患，避免事件升级发酵。

　　凤鸣湖派出所发挥派出所长和社区民警“进班子”优势，会同人大代表、社区干部、网格员等力量，登门入户摸排矛盾纠纷，对苗头性问题早发现、早介入，从源头上消除风险隐患，辖区连续18年“民转刑、刑转命”案件零发生。

　　脚板+科技保平安

　　“在基层一线参与治安管理，让我们既得到了锻炼，又熟悉了基层实际情况，为今后的工作开展打下了坚实基础。”枣庄市公安局薛城分局指挥中心民警张德浩说。在下沉警务工作站工作期间，他参与处置了多起交通事故、群众物品遗失等警情，加深了对接处警全流程的了解，个人能力得到很大提升。

　　凤鸣湖派出所在警务集中区域高标准打造了警务工作站，使75%的警情得以就近处警，平均出警速度提升35%。同时，他们经过协调，部分岗位由分局机关警种部门民警轮值轮守，不断完善“派出所吹哨、警种报到”快反机制，通过分兵协同、快速处置，集中资源侦防民生案件。2023年，辖区盗窃、诈骗案件破案率同比分别上升15.78%、9.09%。

　　为更好地履行“派出所主防”职责、弥补警力不足问题，凤鸣湖派出所积极联动社会安保力量，构建基层治理“同心圆”。他们以派出所民警辅警为主力，以“凤鸣朝阳”“平安薛城”等9个社会组织为补充，吸纳500余名保安员以及1000余名外卖员、快递员，打造了“1+9+N”平安志愿者队伍。

　　既要脚板硬，也要科技精。凤鸣湖派出所在注重构建“人防”体系的同时，充分发挥“技防”优势。他们推动智慧安防小区全覆盖，严密治安基层基础要素管理，连续11年重大案事件零发生。同时，他们大力推动所队合成作战，全面应用数字地图、警用无人机等科技手段，实现“超视距感知、超视距指挥”。

　　有事就找网格警

　　如何更快、更清晰地了解群众诉求?凤鸣湖派出所推行“网格驻警”机制，会同网格员一道进驻辖区网格，分级建立微信群。结合“百万警进千万家”活动，他们线下开展入户走访，面对面听民声，线上依托“警民连心桥”小程序，点对点知民意。2023年以来，累计走访2.32万人次，线上收集信息90余条，推动解决民生问题40余个，让“有事就找网格警”成为百姓共识。

　　凤鸣湖派出所秉承“真正把服务做到群众心坎上”的理念，着重培养“全科警长”，设立通办窗口，实现户籍、车驾管、出入境业务“一窗通办”。同时，他们推行“午间不断档、全年不打烊”服务，对行动不便的老人等群体提供个性化服务，受到广泛赞誉。高科技的“无人警局”全时无休，实现16项户籍、车驾管业务自助“无接触”办理，群众即使在非工作时间遇到问题，也可以向民警寻求帮助。

　　“只跑一次还是多，要让群众零跑腿。”凤鸣湖派出所提出“为群众节省每一分钟”的服务理念，研发应用便民“云服务”系统。群众通过“云端户籍”小程序线上叫号排队，户籍员依序与群众视频连线，所需材料远程展示、截图认证，群众足不出户即可办理。经过协调，凤鸣湖派出所还打通与人社、卫健、民政、教育、住建等部门的数据共享渠道，实现5类19项高频业务线上办理。2023年以来，累计网办业务361笔，群众满意率达100%。(山东省枣庄市公安局薛城分局)