山东法制传媒网:今年以来,山东省广饶县公安局以服务保障重大项目为牵引,以深化“项目警长”机制为载体,坚持服务、防范、打击、治理多管齐下,由点扩面打好安企、护企、惠企组合拳,带动创造良好营商环境各项工作提质增效。
“安企”不出事,让企业更有安全感
广饶县公安局把“控风险、除隐患、防发案”作为安企着力点,紧盯破坏营商环境、侵害企业权益、阻碍项目施工等违法犯罪行为,严格落实第一时间受理、第一时间处置、第一时间向“项目警长”推送的要求,重拳出击、快侦快破。针对项目落地过程中可能出现的阻挠、盗窃、破坏项目建设案事件,采取摸排民风民俗、摸排安全隐患、摸排警情动态“三摸排”举措,全程跟进治安管理、跟进预警防范、跟进消除隐患,确保项目建设无阻扰。
他们还发动和吸纳企业保安员、“乐安卫士”、网格员、雷霆救援队等力量组建专职巡防队,创新实施“平安定制”,推行“驻企守望”“连企编排”,全天候守护企业安全。针对涉企矛盾纠纷量大类多的情况,依托县、镇、社区一站式矛调中心,建立涉企纠纷“就地解决”工作室,“项目警长”、企业党员、车间主任、网格力量等联动介入,“谈心谈话+法言法语”双管齐下,推动实现“小事不出企、矛盾不上交”。
今年以来,“项目警长”先后收集上报各类纠纷隐患39件,妥善处置村企纠纷11起;破获涉企业涉项目案件27起,抓获违法犯罪嫌疑人31名,为企业直接挽回经济损失892万元。
“护企”不添乱,让企业更有获得感
增设5处“哨兵系统”,整改16处平交路口隐患,优化4条主干道、8个路口绿波信号配时方案,调整6条危化品车辆行车线路……8月中旬,广饶公安交管“项目警长”依托县交安委平台,根据前期重大项目周边道路交通影响评价和现场办公会议研判会商结果,迅速推动完成了华泰集团、科力达石化、开发区新产业创业园周边道路交通组织整改提升工作。
“常去项目工地转一转,常和员工聊一聊,才能真正了解企业员工的需求。”大王分局“项目警长”马腾飞说。广饶县公安局围绕服务保障重大项目,组织全警开展大走访、大调研,广泛发放《“项目警长”服务保障及满意度调查问卷》 ,不仅征集企业在治安防范、 道路交通、政务服务等方面的需求,还请企业家开诚布公提出“不满意” 的地方,用朋友间的诚意和胸怀“ 解企忧、 提效能、护发展”。对企业意见建议汇总梳理,合并共性问题、梳理个性问题,形成整改清单、建立工作台账、逐项整改落实,做到走访项目到位、汇报工作到位、征求意见到位、整改服务到位。
树牢“真做事、做实事”目标导向,制定实施“项目警长”帮企任务清单,明确 5类 18项工作职责。开通帮企服务热线,与政务热线、督察热线有机融合,推动帮企职责任务落地落实。深入推进“政企行”阳光执法监督,建立涉企检查指导工作清单、审批报备制度,严格落实“亲清”警企关系正负面清单二十项举措,严查吃拿卡要、 重复检查等干扰企业正常生产经营行为,切实做到“无事不扰、有呼即应”。今年以来,累计走访企业、项目281个次,收集问题建议75件,办结销号66件,回访满意率100% 。
“惠企”不缺位,让企业更有幸福感
针对全县重点“走出去”企业、重点涉外引才单位,广饶县公安局推出出海商务“快速办”、外籍人才“专人办”等措施,还联合外办、商务等部门,联合开展海外利益保护,进行涉外安全风险研判,及时推送预警信息,确保企业在外平安。
企有所需,警有所应。面对辖区企业政务服务的多元化需求,广饶县公安局将警务服务中心升级为护航服务中心,专门开辟“企航e站”服务专区,突出重大项目、规模以上企业聚集地和化工园区建设护航警务服务站,搭建“1+8+N ” 服务架构,推出首批 34项为企服务“全科通办”清单,配套运行一窗通办、警长代办、按需约办、服务自办、部门联办机制,实现“诉求多口进、服务一口出”。7月份以来,先后为企业开展流动人口登记、签证办理、车辆年审等“一站式”服务249次,平均每次节省时间30分钟。
他们制定出台涉企轻微违法行为首违“两轻一免”清单,涉及交管、治安等5类 17项免罚内容,严格执法与柔性执法结合并用,带动提升行政服务管理水平。此外,还延伸政法协同服务链条,与法院联合设立涉企诉讼服务专窗,对企业提起的民商案件等申请,提供“线上+线下”即时服务,对法律咨询、事项委托、判决执行等快速响应,最大限度帮助企业兑现胜诉权益。8月份以来,累计开出“免罚单”39件,为8家企业提供法律服务或司法援助。(山东省广饶县公安局)