山东法制传媒网:今年以来,山东烟台公安围绕中心大局、主动担当作为,提出“全力打造品质公安、护航迈入万亿城市”目标,将“打造一流服务环境、保障重大项目发展”摆在突出位置。出台《护航经济发展助力打造一流营商环境二十条工作措施》,并作为2023年“一号工程”,坚持警企联系“零距离”、打击犯罪“零容忍”、护航发展“零懈怠”,全警动员,上下发力,全力护航经济社会高质量发展。
作为“一带一路”国家战略重要建设港口城市、环渤海经济圈内重要节点城市、山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一,烟台在2023年政府工作报告中提出“地区生产总值增长5.5%以上,争取突破万亿元大关”的预期目标。“我们围绕紧紧经济社会发展和企业生产经营现实需求,充分发挥公安机关职能作用,出台20个大项48个小项目标任务,涵盖打击犯罪、管理服务、规范执法各方面,建立了措施、进度、责任‘三张清单’;配套制定‘亲清’警企关系20条正负面清单;围绕全市40项省级、400项市级重点项目,建立市局、县局、所队三级包靠责任制;优化升级烟台‘互联网+公安’政务服务平台,创新推出‘驻企式’服务,切实做到项目推进到哪里公安保障到哪里,以高品质平安护航高质量发展,为‘过万亿’城市目标贡献更多公安力量。”烟台市副市长、公安局局长张涛表示。
精准护航,警企联系“零距离”
聚焦“品质服务”标准,烟台公安实施“精准护航”工程,为企业排忧解难。鲁花是中国民族品牌,集团总部坐落在烟台莱阳。近年来,莱阳市公安局与鲁花集团探索建立警企融合协作机制,综合服务中心党支部和食药环侦大队党支部与鲁花集团公司政务中心党支部结队共建,探索建立警企走访互动机制、隐患排查消除机制、案件快破打击三项机制,推进警企联防联控、矛盾联调、信息联通、食品安全、法律宣传,合力共保平安,为企业高质量发展保驾护航。
今年8月,“企业警长”走访鲁花集团时,了解到其某厂区位于禁限行区域,导致货车通行受限。“企业警长”迅速将该情况上报,莱阳市公安局第一时间组织专人实地调研,广泛征求意见建议,合理调整禁限行管控区域和时间,既满足企业运输车辆通行需要,又保证了城区交通秩序安全畅通。
在莱阳,“企业警长”一方面定期走进企业,开通工作专用通讯热线,主动倾听企业遇到的问题,收集整理问题,形成问题清单,对能直接处理的简易问题直接处理,重大、困难问题按问题台账上报,当好企业安全防范问题上的“参谋员”;另一方面,请企业负责人进警营,与之面对面座谈交流,就知识产权保护、企业员工如何预防电信诈骗等企业关切,提供专业服务。企业有相关事项办理、业务咨询,可直接求助“企业警长”,这样“一对一”的服务,更快捷、更精准,也让企业更安心。
这样的“企业警长”“项目警长”,目前烟台共有264名,他们主要为企业提供事项办理、咨询求助等服务。今年以来,共收集项目周边治安形势、企业发展困难问题342条,部门警种共同把脉问诊、研商解决率97%,切实打通服务企业“最后一公里”。
平安护航,打击犯罪“零容忍”
万华化学集团是一家聚焦于聚氨酯、石化、精细化学品、新型材料四大板块,致力于提供高性能化工新材料的国有控股公司。一直以来,万华化学十分注重以技术创新带动企业高质量发展,其拥有全球首创技术11项、突破“卡脖子”技术31项、高附加值技术100余项。科技创新是企业发展的“核心驱动力”,知识产权保护得好,企业创新创业的劲头才能足。
企业有所“呼”,服务有所“应”。烟台市公安局黄渤海分局知识产权犯罪侦查大队应运而生,这是全省首支县级知识产权犯罪侦查大队。知识产权犯罪侦查大队在万华化学集团设立知识产权刑事保护办公室,探索警企合作加强知识产权保护新模式。大队党支部与万华化学集团战略科技部党支部开展联合党建活动,坚持党建统领,建设品质公安,以“头雁”精神携手打造知识产权保护高地。“坚持数据先行,建设智慧警务,我们依托大数据,致力实现侵犯商业秘密犯罪‘事前能预防、事中能监控、事后可追溯’的目标。靠前快速响应,通过深入走访调研,构筑保护围栏,实现企业需求第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈。”知识产权犯罪侦查大队大队长王基涛告诉记者。2021年成立以来,该大队上门普法宣讲26次,培训企业员工7400余人;获取案件线索17条,破获两起侵犯商业秘密案件、一起假冒注册商标案件,抓获犯罪嫌疑人20余人,涉及相关技术价值上亿元……
成立专业队伍保护知识产权,这是烟台公安实施“平安护航”工程的举措之一。今年以来,通过“平安护航”工程,公安机关进一步加大安企护商力度。依托公安部数据导侦(烟台)战略中心作用,烟台公安成立全省首个市级“警税协作指挥中心”,出台《烟台市公安局与烟台市国家税务局协作联动机制》,为打击涉税犯罪提供有力支撑。建立经济犯罪线索移交、协作办案机制,联合严打恶意逃废金融债务、骗取出口退税等违法犯罪,今年以来,共破获经济犯罪案件104起,涉案价值48.6亿元。
高效护航,惠企利商“零懈怠”
“胶东物流大数据中心智慧平台使用后,车辆管理运输效率大大提高,三公斤以内的货物物流快递费从之前的五块钱降至现在的三块钱,冷链运输费用也下降了六块钱。”在胶东智慧物流园内,莱阳市物流发展促进会执行会长刘治学告诉记者。
莱阳地处胶东半岛腹地、“双莱一体化”先行区,荣威、龙青、沈海等6条高速公路和6条国省干道交织,素有“半岛陆路旱码头”之称。近年来,莱阳市依托区位交通枢纽优势,瞄准数字物流的新业态发展前沿,全力打造以胶东物流大数据中心为龙头的物流寄递产业集群。为了提升服务企业水平,加强道路交通安全监管,莱阳市公安局打造胶东物流大数据中心智慧平台,基于“六合一”、视频AI、大数据分析等技术手段,整合交通管理数据,对企业、车辆、驾驶人安全风险进行评估预警,指导企业做好风险管理控制,加强对物流企业的管理与服务,压降事故发生率。
“我们打通数据壁垒,探索创新‘服务+监管’模式,通过数据共享,督促物流园通过经济杠杆,倒逼风险较高的企业、车辆、驾驶人遵规守纪,为企业高效经营提供数据支撑,对进入物流园辐射区域内的货运车辆进行态势分析,掌握进出莱阳货运车辆数、运力匹配情况、运单完成情况等,提质降本增效助推企业高质量发展。”莱阳市公安局交警大队大队长姜戍光说。
莱阳市公安局打造胶东物流大数据中心智慧平台,服务胶东智慧物流港建设,是烟台公安创新举措,高效服务经济社会发展大局的生动体现。今年以来,烟台公安以提质增效为着力点,做好服务发展各项工作。持续升级公安政务服务“一网通办”,打造“企业服务专区”;创新“无犯罪记录证明开具企业版”功能,既方便企业招聘,又提升监管质效;打造“无感服务”品牌,自主研发“易企办”系统应用,围绕化工医药、出入境商务、货车运输、海上生产、金融等六大领域,推出事项上网、线上推送、云端报备等服务模式,为群众和企业提供更多便利。(山东烟台公安)