山东法制传媒网：派出所是社会治安的前沿阵地，是平安建设的基层基础。今年以来，山东省东营市利津县公安局牢牢把握“派出所主防”职能定位，积极探索构建要素管控、技防预警、所队联侦、群防群治、宣传引导“五个协同”的预防警务机制，走出了符合自身实际的新路子。预防警务推行以来，辖区刑事、治安案件发案数同比分别下降9.7%、14.7%。

 

　　“要素管控+隐患清除”

 

　　防的责任更精准

 

　　“近期有新的租户入住吗？租户信息登记了吗？”8月16日上午，陈庄派出所民警马福增边问边记，将出租房屋户主刘先生反馈的情况详细记录在《流动人口和租赁房屋排查登记表》上。这是近日利津县公安局组织民警对全县8个乡镇（街道）开展流动人口和出租房屋第三轮稽查时的一幕。

 

　　管住人才能防住事。利津县公安局制定《流动人口和租赁房屋日常管理工作规范》，组建县公安局—派出所—警务室三级流动人口稽查队伍，新增流动人口、出租房屋登记率同比分别增长104%、64%。

 

　　“九小场所”的安全隐患问题较为普遍，部分经营者安全意识淡薄、安防措施不到位，一旦发生事故将造成严重后果。利津县公安局推行派出所星级管理模式，实行“红、黄、绿”三色分级管理，根据星级评定结果调整检查频次，有效增强了监管的针对性和时效性。

 

　　3月，利津县公安局民警在日常检查中发现一家餐饮场所的液化气罐超期使用，并且没有安装燃气报警器、没有进行物理隔离，遂联合相关部门共同督促落实了整改措施。

 

　　管好“九小场所”，每个派出所都有“妙招”。北宋派出所推广安装具有联网及多端绑定通知功能的烟雾感知报警器，构筑“三位一体”的防火检测预警体系，监督管理更加智能。凤凰城派出所聘请第三方机构对重点“多合一”场所进行检查，发现问题及时分发各相关部门跟进督促整改。今年以来，利津县4108处“九小场所”没有发生一起事故，发现整改安全隐患1501处，整改率达92.5%。

 

　　利津县公安局还狠抓危爆物品动态管控，聘请第三方安评专家对全县67家危化品从业单位进行拉网式、全覆盖安全检查，排查整改安全隐患110处，推动隐患动态清零。

 

　　“大数据+铁脚板”

 

　　防的手段更多元

 

　　6月9日，凤凰城派出所接到辖区群众报警，称其患有自闭症的孩子在某商场走失，派出所依托大数据不到15分钟就找回了走失儿童。

 

　　“过去遇到这种警情，一般的方法就是组织警力到走失地点排查寻找。现在，我们通过大数据查找，有效提高了工作效率。”凤凰城派出所所长周强深有感触。

 

　　近年来，利津县公安局以大数据智能化建设为引领，将视频监控建设作为社会治安防控体系的关键支撑，建成了“外围成圈、内连成网、重点突出、覆盖严密”的全县视频监控防控网络。今年，利津县公安局投资建设治安防控体系智能化提升工程，进一步拓展了治安复杂地区、治安防范薄弱部位的视频监控覆盖面，可防性案件发案数大幅下降。

 

　　在夯实技防手段的基础上，利津县公安局80余名机关警力下沉一线、动态布防，构筑起严密的立体防控网络。派出所坚持警力跟着警情走、巡防跟着发案走，把警力资源精准投放到案件、警情多发的时段、地段，切实增强巡逻防控的精准性和打击防范的时效性，最大限度压降发案。

 

　　今年以来，派出所会同刑侦大队开展联合行动280余次，破获各类案件232起。

 

　　“警网融合+宣传引导”

 

　　防的力量更强大

 

　　“当着牛警官和调解队老段哥的面，我保证今天就把这些晾衣架搬走。”日前，刁口派出所联合滨海社区“幸福社区调解队”成功化解了一起因在家门口安装晾衣架影响邻居采光问题引发的矛盾纠纷。

 

　　利津县公安局着力打造“3+3+N”群防群治队伍，他们以创建“津安联盟”为载体，强化“专群结合”“品牌站所”“信息技术”团队建设，凝聚治安管理服务合力。全县1810余名群防群治力量与派出所协作配合，全力压发案、防风险、消隐患，广泛打造平安村庄、平安社区。一批民间调解经验在利津遍地开花，矛盾纠纷被最大限度化解在基层。

 

　　“上周咱们辖区发生了几起投资理财类诈骗案件，县公安局结合案件总结了几点反诈技巧，请村民们积极学习……”8月1日，利津派出所民警刘东岳第一时间将第22期《预防警务·警情播报》推送到西关村网格群，提醒大家加强防范。

 

　　他们强化宣传发动，打造三级微信矩阵。各派出所民警辅警加入709个社区网格群，定期推送治安动态和安全防范提醒，让群众随时随地接收预警信息，有效提高了群众的安全防范意识。今年以来，利津县公安局共发布各类宣传作品750余部，点击量1100余万次；开展网络直播31场次，观看量3800余万次，收到良好的宣传效果。（山东省东营市利津县公安局）