山东法制传媒网：近年来，山东济南市公安局积极回应人民群众对平安建设的新期盼，战胜一系列挑战，打赢多条战线硬仗，有力维护了全市社会大局持续稳定。连续5年街面“两抢”零发案300天以上，扫黑除恶战果进入全国36个省会市和计划单列市前10名，八类暴力案件破案率达99.8%，位居全省第一，成为全国毒情最轻的重点城市，“平安济南”已成为提升城市软实力的亮丽名片。

 

    瞄准靶向提升社会“稳定指数”

 

    重点风险迅化解，平安局面需巩固。历城公安分局王舍人庄派出所辖区在建工地多。为提升群众的安全感，派出所积极协调街道办事处，在辖区新增视频监控摄像头500余个，建成全覆盖、闭环式视频防控圈。市公安局始终坚持“万无一失、一失万无”思维，树立“细致、精致、极致”的工作作风，持续巩固全市安全稳定良好局面，以自身工作的确定性应对风险挑战的不确定性，坚决把问题隐患查清挖净。

 

    矛盾化解在基层，问题处置在源头。建立“1+3+N”(政法委+公安局、信访局、退役军人事务局+多个相关部门)每周会商交办源头化解机制，在全市基层派出所和社区建立“警调对接工作室”、人民调解委员会等197个及社区调解功能区411个，聘请人民调解员、律师等社会调解力量1400余人，年均化解矛盾纠纷4.5万余件。

 

    守土担责提升城市“安全指数”

 

    挤压违法犯罪空间，打造安全生活环境。济南市公安局坚持以深化社会治安防控体系建设为载体，全面净化社会治安环境。以常态化扫黑除恶为牵引，搭建“侦查打击一体化”平台。今年“两盗”案件破案率同比上升27%，电诈案件实现破案数、抓人数同比提升121.7%、76.8%，发案数、损失数同比下降31.8%、29.4%。在出入济南的主要道路科学布建5处检查站、72处治安卡口和512处智能电子卡口，形成环济、环绕城中心、环“一场两站”的治安防控识别圈。升级完善60个网格、45个驻巡站，533辆巡逻警车全部上图，全时空管控“人、地、物、事、组织”等治安要素。

 

    搭建智能管控平台，完善综合治理机制。搭建危爆物品立体化溯源管控信息系统和市爆破作业安全监管信息平台，研发物流寄递行业监管系统，实现枪支弹药、民爆物品、散装汽油等重点物品全链条监管追溯，确保“不流失、不打响、不炸响”。健全完善道路交通“3+4”综合治理机制，打造“两车两人”全生命周期管理模式，全国首创大货车右转盲区立体警示系统，交通事故死亡人数连续3年下降。

 

    建立民意感知体系，跟踪盯办问题隐患。采用“AI机器人+人工回访”模式开展安全感全民访查，对全市治安复杂区域定范围、定类型、定级别，按照“属地分县局+警种+应急、城管、街道办事处、辖区网格员”模式，根据发案数和警情数，不间断开展集中清查行动。今年联合清查整治娱乐场所、“九小场所”等47797家次，排查流动人口150.8万人次。

 

    知行合一提升治理“参与指数”

 

    持续深化社区创建，积小平安为大平安。充分发挥基层党组织联系群众、动员群众、服务群众的独特优势，依托529个规范化社区警务室，推动1246名社区民警进入社区(村居)党组织班子，推动“警格+网格”双格融合，打造燕山智安小区等116个社会治理示范点。

 

    深入群众倾听民意，着眼小事做好细节。燕山小区是典型的老旧小区，社区民警和网格员在入户走访时，群众反映电瓶车充电不方便且存在隐患问题。派出所遂协调社区和物业建成智慧充电桩，既方便群众充电，又保证了社区安全。充分发挥“警种联动、警保联控、警民联防”机制作用，将15万名保安员纳入治安防控网格，建成警保联控工作站452个，协助排查化解不稳定因素14291起。

 

    持续加强品牌建设，把握平安创建方向。“泉城义警”品牌建设深入民心，“智慧群防工作平台”注册21万人，疫情防控期间日均投入2.3万人次，受到团省委、团市委通报表扬。研发智慧安防小区管控平台，升级扩建物防、技防设施，全市3427个小区全部建成达标型以上智安小区，12个智安小区被评为全省示范点，入室盗窃等可防性案件下降26.4%。

 

    服务中心提升发展“贡献指数”

 

    当好重大战略的“护航员”。全面实施“黄河安澜·生态警务”，研究“1166”生态警务工作架构，配齐三级222名“生态警长”，着力构建“一廊两带三区多点”工作格局，坚决扛起沿黄省会城市重大责任和历史使命。

 

    当好企业发展的“店小二”。严厉打击恶意逃废债、非法集资等涉众型、风险型经济犯罪，去年以来挽回损失22.8亿元，确保全市经济平稳运行。出台《抗疫情保民生优服务护发展15项措施》《保护中小企业合法权益服务保障意见》等便民利企举措。围绕全市500个重点项目，推行“保护性执法”“警务助理”制度，强化周边治安整治和巡逻巡查，筑牢不发生堵门、堵路、非法阻工三条底线，营造城市建设、企业发展最优环境。

 

    当好服务民生的“贴心人”。持续深化“放管服”改革，在全国副省级城市中率先实施“零门槛”落户政策，市外迁入人口位列全省第一。首创“户证网来”模式，“一次办成”户政业务达827万余笔，国家发改委将济南市户改经验确定为国家新型城镇化试点经验。打造济南公安“e警通”微警务服务平台和40家“无人智慧警局”，实现15类170项高频公安服务事项“一网通办”，荣获全国政法智慧警务十大创新案例、“我为群众办实事”济南市百佳案例。

 

    谋篇布局提升实战“效能指数”

 

    打造高效运行体系，构建平安良好局面。坚持“边构建、边完善，边推进、边提升”，积极推动、率先运行省市一体化安保维稳预警处置机制，组织全警种对口汇报省公安厅部门，研究确定“省城安全一体拱卫”“省市资源一体共享”等30项具体措施，形成“联防、联治、联控、联管、联打”共保平安的良好局面。

 

    着眼“全省领先”标准，全方位接受群众监督。推进如实受立案改革和“案管三级巡查”机制，全市建成14处执法办案中心、229个案管室，实现对执法办案的全流程、全要素、全环节管理，快办率、刑事案件清仓率全省第一。深化“阳光警务”机制改革，建成16个民意访查中心，不断提升公安机关执法公信力。

 

    坚持“智慧赋能”服务，打造智慧警务体系。深化“情指勤舆联督”一体化实战化建设，自主研发“济南智慧指挥平台”，全时落实“1、3、5”分钟快速响应机制，坚持以算法提效率、以算力增警力，加强与国家超算济南中心协作，升级完成全维感知3.0平台、无人机智能管控平台，布建18类智能感知设备33万个，将疫情防控中“AI智能随访”经验延伸至电诈劝阻、散油管理、平安单位创建、寄递监管等业务，智慧赋能精准打击、精密防范。

 

    济南市公安局有的放矢，精准滴灌持续提升人民群众的安全感和满意度，始终坚持以人民为中心，以加强党的政治建设为统领，以防范化解重大风险为基点，以改革创新为动力，锻造过硬泉城公安铁军，用钉钉子精神扎实推进“平安济南”建设，矢志奋斗推进省会公安工作现代化，谱写平安护民高质量答卷。（山东济南市公安局）