山东法制传媒网：（鲁宏）巍巍泰山，雄峙天东。泰安因泰山而得名，泰安旅游秩序和旅游环境不仅是泰安的名片，更是泰安发展的命脉。

 

　　近年来，为适应泰安旅游业飞速发展，营造一个安全、文明、有序的旅游环境，切实守护泰安旅游良好形象，泰安市公安局认真贯彻落实市委、市政府部署要求，以服务新旧动能转换、推进经济社会发展为目标，以优化旅游环境、发展环境为牵引，紧紧抓住涉旅突出问题，树牢警察意识，坚持问题导向，强化应急准备，把旅游秩序整治作为社会治理的重要内容，勇于担当，主动作为，对标法律、从严治理，联动执法、系统治理，持续加力，久久为功，全力服务新时代泰安旅游事业发展。

 

　　“泰安市公安局深刻认识良好的旅游秩序和环境对旅游事业健康发展的重要意义，坚决扛起护航旅游事业健康发展的职责使命，主动作为、务实担当，重拳治理旅游市场乱象，热情服务来泰游客，创新形成了‘2+2+N’”旅游秩序综合整治机制，打造了‘泰安旅游、警察护航’的警务品牌。”泰安市副市长、公安局局长鞠向群在接受记者采访时表示。

 

　　抓联动，共管共治

 

　　泰安市下发《关于建立联合执法长效机制持续开展旅游市场秩序综合整治的通知》，成立由副市长、市公安局局长鞠向群和副市长成丽任“双组长”的旅游市场秩序综合整治领导小组，市文化和旅游局、市公安局共同牵头，联合市城管局、市交通局、市市场监督管理局、市卫生健康委等涉旅部门齐抓共管，形成“双组长、双牵头、多部门联合”的“2+2+N”旅游秩序综合整治工作格局。

 

　　据鞠向群介绍，泰安市公安局逐步建立警务联动机制，建立案件移交工作制度，属地公安机关与警种部门合成作战，有机统一，建立从严问责、高效执行、协调联动的工作机制，推动各项工作落细、落小、落实。

 

　　旅游市场整治涉及文旅、交通、市场监管、城管、卫健等多部门，为破解旅游秩序整治“九龙治水”局面，市公安局主动牵头，建立健全部门联动工作机制，凝聚部门执法合力。按照“什么问题突出就整治什么问题，哪个区域混乱就整治哪个区域”的原则，围绕泰山景区、高铁泰安站、汽车站等区域，聚焦重点领域、重点时段、重点人员、突出违法行为，露头就打，始终保持高压态势。节假日、民俗节、重大活动开始前，由公安局牵头召开联席会议，通报工作情况，分析工作形势，商定工作方向，确保涉旅各部门信息互联互通，问题及时解决，责任落实到位，不断推动旅游秩序综合整治工作深入开展。

 

　　2018年，该局抽调有经验的骨干人员，在治安支队成立“旅游秩序管理大队”，定期对涉旅重点区域进行地毯式、全方位、多角度联合督导巡查，及时发现并落实整改旅游市场中存在的安全问题和秩序乱象，确保旅游市场安全稳定、文明有序。2018年以来，共行政拘留涉旅人员79人，行政罚款、警告567人；处罚、查处、移交疑似非法营运黑出租185辆次，清理移交拉客宰客、乱停乱放、尾随兜售等不文明人员6700余人次，为游客提供咨询和救助服务5万余人次。

 

　　抓管控，夯基固本

 

　　针对景区景点、车站等涉旅重点区域存在的旅游秩序乱象，泰安市公安局坚持问题导向，聚焦难点破解，创新实施“旅游秩序综合整治战区工作法”。由涉旅重点区域属地派出所牵头，哪个区域需要整治就在哪个区域建立“旅游秩序综合整治工作战区”，需要哪几个部门参与就联合哪几个部门，需要什么时间开展工作就什么时间开展工作。

 

　　对各类违法犯罪行为查源头、挖幕后、断链条，做到事实查不清不放过、嫌疑人不到案不放过、不全案全结不放过，以绝不放过的决心，营造“无处可逃”的强大声势，使违法犯罪嫌疑人无处藏身。建立旅游违法信息管理系统“旅游安保平台”，为基层民警执法提供信息化支撑，与公安大数据平台联网，提升打击治理效能。充分利用执法记录仪、数字泰山、天网工程等录音录像设备，整合交警、治安监控资源，重点区域、重要路段、重点时段实现视频全覆盖，为执法工作提供保障。

 

　　按照“每月一小检、每季度一大检、重点时期每日检”的要求，结合日常路面巡查工作，及时发现、提醒、纠正违法违规行为，从源头消除影响旅游秩序的各类安全隐患。依托“大数据”分析提前做好客流预测，通过景区高清监控，第一时间形成客流预警信息，实施精细化布警、精细化分流、精准化管控、精准化打击、精准化救援，确保泰山旅游安全万无一失。

 

　　抓拓展，优质服务

 

　　把维护良好的旅游秩序和保护泰山生态环境，作为服务新时代泰安发展、服务新旧动能转换重大工程的重要支撑和保障，努力做到抓整治与泰山生态环境保护、与治理各类社会乱象、与提升游客满意度“三结合”，切实抓好旅游环境综合治理，努力营造良好的营商发展环境。

 

　　抓住《泰山风景名胜区生态保护条例》颁布实施的有力契机，将旅游秩序整治与泰山石、泰山水整治工作相结合，全力服务保障山水林田湖草生态保护修复工程。共查处违规运输石头行为21起，查封取缔违规取水水井68处，联合查处违法售卖、运输泰山水资源行为人14人。

 

　　与扫黑除恶专项斗争、整治各类社会乱象紧密结合起来，对影响社会秩序、破坏城市环境的突出问题保持高压严打和常态治理态势，为全市经济社会发展创造平安有序、公平正义的治安环境、法治环境、生态坏境和营商环境。

 

　　泰安市委书记崔洪刚对旅游工作提出明确要求，要不断强化服务意识，视游人为亲人，视游客为宾客。

 

　　泰安市公安局出台《泰安市公安局优化旅游发展环境10条措施》，把服务游客的工作理念融入到日常工作中，全面提升服务效能。优化窗口服务，提高道路管理服务水平，强化重点道路和重点区域执勤力度，提高游客见警率、管事率，对游客提出的职责范围内的服务要求，积极主动提供帮助，最大限度解决游客在旅游过程中遇到的困境。交警支队与人保财险公司合作，建立警保联动服务工作站，实施警保联动快处快赔工作机制。当轻微交通事故发生后，人保财险公司提前介入，与交警联动配合快速处置游客轻微交通事故，节约游客在泰时间。2018年以来，为游客提供咨询和救助服务5万余次，交警部门针对游客轻微交通违法行为教育为主不予处罚3000余起，快处快赔游客轻微交通事故676起。

 

　　中华泰山，天下泰安。泰安市公安局这支公安铁军，弘扬泰山挑山工精神，主动担当，主动作为，正以锐不可当之势、坚如磐石之决心，确保泰山安全、维护好旅游秩序、守护好“国泰民安”品牌，让游客安心休闲、放心游玩。（泰安市公安局）