山东法制传媒网：山东青岛机场公安分局把治理“黄牛”揽客，维护机场公共秩序作为基础攻坚工作，积极主动与青岛国际机场综合管理处协调对接，在打早、打小上用力气、做文章，在深度治理上求突破，推进综合治理工作有序开展。

 

　　建立机制，警种协同配合一体打击治理

 

　　针对“黄牛”“黑车”揽客扰序老大难问题，机场分局党委作为主要工作紧抓不放，形成常态制度机制，一体推进打击治理。加强领导，强化协调调度，成立分管副局长为组长，警种部门和派出所主要负责同志为成员的治理“黄牛”揽客扰序领导小组，作为基础重点工作，定期部署检查，每周调度推进，实地调研研判，强力推进落实。加强协同治理，针对胶东国际机场进出口多，停车场范围大，乘客不熟悉环境，“黄牛”揽客区域大，不利于集中治理的实际，建立警种联合，捆绑作战，一体打击治理机制，形成工作合力，对航站楼到达层、出发层、综合交通中心等重点区域和旅客到达的重点时段，进行重点治理。加强绩效考核，激励治理内在动力，把打击整治非法揽客工作列入综合考评项目，对打击治理揽客人员、车辆进行量化计分，对整治工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，与评先晋职挂钩，激励综合治理的内在动力，调动打击整治积极性。

 

　　形成常态，做到常态管与集中治并举推进

 

　　采取巡防与定点值守的方式，对重点区域、重点时段，进行常态巡防控制， 每天投入警力30余人，对无行李到达连廊，网约车平台、综合换乘中心楼内和国内到达区域进行常态巡逻管控，做到见苗头就打，见“黄牛”就驱，使之无法揽客，维护秩序。重大安保、重要活动前重拳出击，联合青岛胶东机场综合管理处和特PTU民警，一起集中专项整治，转场以来先后组织11次集中打击整治行动，累计批评教育“黄牛”375人，罚款10人，拘留7人，现场驱赶“黄牛”揽客人员700余人次，移交“黑车”10辆，加大处罚力度，始终对“黄牛”揽客保持高压严打态势。

 

　　疏堵结合，运用智慧公安助力治理

 

　　在常态管控的基础上，机场分局疏堵并用，充分运用智慧公安手段，不断创新治理方式方法，加大对“黄牛”揽客人员的警示教育和乘客的安全提示，在乘客出入口，网约车平台和连廊等位置设置“乘坐正规交通工具，保障出行安全”的宣传标语和语音提示，引导乘客安全出行，警示揽客人员。充分发挥监控效能，每天安排专人在交警大队和派出所进行监控巡防，发现揽客人员及时通报一线民警现场处置。对长期揽客“黄牛”建立台账，拍照留存，输入系统，发现进入机场区域，民警就进行短信警告提示，劝其离开。

 

　　下一步，将建设人脸识别系统，对进入机场的揽客人员，实施侵入报警提示，进行精确定位打击。利用大数据对“黄牛”“黑车”进出机场频次，进入停车场频次和网约车平台，进行禁限识别，实施精准治理，提高治理成效。（山东青岛机场公安）