山东法制传媒网：自公安队伍教育整顿开展以来，山东省东营市公安局坚持以人民为中心的发展思想，将化解涉法涉诉信访案件作为推进顽瘴痼疾整治、推动“我为群众办实事”实践活动走深走实的重要抓手，强化组织领导，精准攻坚发力，最大限度吸附风险隐患，推动信访工作取得扎实成效，实现了政治效果、法律效果、社会效果相统一。近日，省政法队伍教育整顿第五指导组对东营前期移交办结的涉法涉诉信访案件抽查回访 8起，当事人全部表示满意。

 

　　“领导包案+督导问效”高位推动开新局

 

　　今年6月 1 日下午，东营市公安局主要领导到市局信访大厅与信访人周某某进行了面对面交谈，向其说明案件调查处理情况，了解信访人目前生活状况和主要诉求，积极引导其通过法律途径解决问题，并表示考虑信访人实际困难情况积极协调给予救助。 信访人对办理结果满意，表示将积极配合公安机关工作。

 

　　群众利益无小事。东营市公安局党委高度重视信访工作，严格落实包掌握情况、 包问题化解、包息诉罢访等为主要内容的“五包责任制” ，主要领导带头包案，市、县两级公安机关党委班子成员分工包案，深入基层单位和群众中，蹲点调研、解剖麻雀，与信访人沟通对接、回应诉求，逐案查找问题症结，研究化解办法，推动形成信访突出问题攻坚强大攻势。

 

　　市公安局实行挂牌督办、督导问效制度，全面梳理上访量较大的县区及重点信访案件，列入市级挂牌整治。重点针对尚未化解的“骨头案”“钉子案”，落实“一人一策”、“一案一专班”工作要求，抽调专门力量，对症下药、辨症施治，从信访人家庭情况、 经济状况、 社会关系、核心诉求等关注点入手，制定亲情关怀、思想疏导、政策解读、救助帮扶等方案，确保高质量完成化解任务。同时，采取“请上来”听案调度和“走下去”带案督导的方式，成立由信访、法制、督察及刑侦、治安等相关涉访业务警种负责同志组成的工作小组，共同分析案件重点难点，先后组织专案调度会和督察活动12次，对信访问题化解工作实行“每周一调度、每月一通报”，形成了“有责要担当、失责必问责”的浓厚氛围。

 

　　“开门接访+积案攻坚”精准发力除隐患

 

　　信访人苏某某对涉及其子的伤害案件办理有异议，多年来数次通过各种渠道反映问题。市公安局通过开展案件评查、法律顾问全程介入等方式，认真梳理案件调查全过程，耐心做好法律解释、教育疏导，引导其增强对执法工作规范性、程序性的认识，最终打消了信访人疑虑，消除了信访隐患。

 

　　市公安局把坚持法治原则作为解决信访难题的根本，围绕不同类型的重点信访案件，划定攻坚方向，抽调精兵强将和业务骨干组成专班，系统梳理分析问题成因、重点关键、难点堵点，逐一研究破题对策，快速形成一项整体方案、一套任务计划、一份责任清单，多点多面出击，层层传导压力，各级联动配合，确保有序攻克，形成了一支善调查研究、善机制创新、善沟通协作、善群众工作、善督察督办的“五善”战队，“依法处访”成为当前信访工作的共识共为。与此同时，市公安局还组织开展息访息诉人员集中回访活动，第一时间了解其思想动向、生活情况，讲政策、讲法律、讲后果，争取理解支持，避免发生反弹、反复。

 

　　市公安局坚持开门接访化风险，严格落实开门接访，全面梳理摸排信访隐患，推行派出所长、刑侦大队长、经侦大队长、交警大队长+社区综治、司法等力量的“四长+N ”联合接访制度，采取专题约访、带案下访等方式，对信访案件认真梳理研判分析，掌握信访起因，研究制定有针对性的化解调处措施。

 

　　今年以来，东营市公安局党委班子成员先后接访 45起55人，信访事项按期办结率达100% ，最大限度地将涉稳涉访苗头隐患吸附在当地、化解在初始。

 

　　“真情沟通+社会联动”对症下药促化解

 

　　吴某某多次反映一起非法集资案，公安机关一方面穷尽侦查手段，广泛收集证据，全力攻坚破案;一方面，积极主动了解信访人生活实际困难，协调社区帮扶和接济救助，解决群众生活问题，得到信访人的理解并最终息访。

 

　　东营市公安局积极主动融入市域社会治理创新实践，以深化“两个大抓”为契机，将信访工作纳入共建共治共享警务共同体建设的重要一环，结合“百万警进千万家”等活动，联动各方力量成立由警察、律师、公务员、个体户等社会各界人士组成的“爱心团队”，建立起多元一体警民联调协作模式，形成了“现场联调、部门联动、困难联帮”的强大工作合力，推动信访矛盾纠纷有效化解。

 

　　市公安局坚持以人为本，站在信访人的立场动之以情、晓之以理，以诚心、耐心感化信访人，努力化解每起矛盾，确保调解时能准确把握介入时机，巧用群众工作艺术，用真心去沟通，用真情去化解，以春风细雨般的爱民举措推动信访案件突出问题实现全链条化解。（山东省东营市公安局）