山东法制传媒网：（林珊 刘康 刘钊）2020年6月9日22时许，山东济南的李女士在小区附近被2名不明身份男子驾车劫持。10日11时许，经追踪研判，山东省公安厅发布警情通报：嫌疑车辆有可能进入济宁境内。济宁公安特警立即启动“1、3、5分钟”快速反应机制，研判嫌疑车辆轨迹后，指令微山特警在进出城路口进行查缉；12时30分，民警发现嫌疑车辆并将其截停，当场控制2名嫌疑人，成功解救被困人员。

 

　　这起案件的成功侦破是对“快如闪电、稳如泰山”山东公安特警特色品牌的生动诠释。自2019年成立以来，山东省公安厅特警总队以全警实战大练兵为主线，树牢“一个理念”，坚持“两条路径”，持续推进全省特巡警队伍跨越式高质量发展。

 

　　“我们以全警实战大练兵和‘两个大抓’为载体，巩固省、市、县三级特警拉动作战机制，强化力量、作战、巡防、保障、发展五大体系建设，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。”山东省副省长、公安厅厅长范华平说。

 

　　搭建省、市、县三级力量

 

　　形成警力互济、装备互补实战布局

 

　　2019年3月，在省委、省政府的关怀下，山东省公安厅特警总队成立，省、市、县三级特警力量建设得到不断深化和完善，并被列入“两个大抓、再抓三年”重点攻坚项目深入推进。

 

　　三级特警力量如何互济互补、攥指成拳？在省级层面，先期组建了450人的特警总队，既承担指导全省特警工作，又作为应急机动力量，与各地统筹调用、协同作战。

 

　　在市级层面，全省16市公安机关组建16支不少于200人的特警支队，组建不少于同级特警人数20%的专业“突击队、排爆队”，常态备勤力量不少于100人；在县级层面，设立不少于150人的特巡警大队，依托网格化管理模式，构建巡逻防控体系，切实全面提升社会面管控能力。

 

　　山东公安机关还实行“新警先入特警”等常态化人员进出机制，每年新入警人员先到特警工作两年，确保特警队伍正规化、专业化、职业化。按照“先期处置、梯次增援”原则，制定以处置重大突发事件工作预案和8个分预案为支撑的“一总八分”预案体系，建立省、市、县三级力量增援机制，鲁东、鲁中、鲁南三个战区做到2小时内集结5000人，4小时内集结万人，6小时内集结1.5万人至2万人。

 

　　“警中尖兵”离不开高精尖装备。2019年以来，全省建立搜排爆实验室4个，配备水炮车、运兵车等特种车辆3000余辆、无人机700多架。威海市公安局特巡警支队打造了“警用无人机城市全域巡航工作模式”。

 

　　全省教育训练一盘棋

 

　　打造山东公安“特警标准”

 

　　“一季度一主线，一月一主题”。2020年以来，山东省公安厅特警总队统筹谋划大练兵进度，先后在全省开展了擒敌拳会操、警棍盾牌会操、单警装备技战术训练等训练活动。

 

　　“我们成立5个专项教研组，建立6大教案体系，打造7个特色科目，集中编写21份实战实训教材，统一标准、统一动作、统一考核，打造山东公安‘特警标准’。”省公安厅特警总队总队长孙健说。

 

　　山东省公安厅特警总队还以跨区域集结拉动、实战技能比武为载体推进实战演练，全面提升特警队伍实战能力。2020年12月12日6时整，特警总队总指挥部下达紧急指令，命令鲁东战区开展跨区域集结拉动。13日10点30分，鲁东战区6个参战单位在风雪中开展了综合实战技能演练、区域疫情封控、群体性事件应对处置红蓝对抗等7个科目的实战演练，综合实战能力经受住了集中检验。

 

　　把战场搬到训练场，以比武促训练，以训练验成效。特警总队引入实战背景、抗压推进等要素，创新开展内容为“武装越野、综合体技能、狙击步枪精度射击、长短枪实弹应用射击、突击攻坚武力抗压推进”的“新特警五项”比武，科目填补了国内空白。组织搜排爆比武竞赛展示5个科目，填补了专业领域空白。2020年，省、市、县三级共组织开展比武竞赛588次，选拔教官人数558人，已有61名业务骨干成为全省特巡警人才库首批成员。

 

　　在训练场上流血流汗，在实战现场一往无前，山东各级公安机关特警队伍典型辈出。威海市公安局特巡警支队、沂源县公安局巡警大队2个基层单位被评为公安部全警实战大练兵部级“标兵集体”，5名特警获得公安部全警实战大练兵“标兵个人”荣誉称号。全省搜排爆专业领域涌现出了一级英雄模范张保国、二级英雄模范牟久红等一批专家人才，为全省特警队伍树立起前进的标杆。

 

　　高效指挥、快速反应

 

　　实战实训中磨砺“特战尖兵”

 

　　2020年11月27日18时07分，在逃犯罪嫌疑人张某在东明县某超市一露面，菏泽市公安局特警支队立即捕捉到信息，勤务指挥室立即调度东明特巡警一路视频追踪，不到10分钟便成功将其抓获。

 

　　菏泽市公安局专门为特警支队打造高标准勤务指挥室，融合110接警、云视频等应用系统，实现了勤务布防精准化、信息研判智能化等功能。2020年8月指挥室运行以来，共组织抓获网上在逃人员230人。

 

　　如何真正实现快速反应，擦亮山东特警金字招牌？省公安厅特警总队创新实行一体化调度机制，依托可视化调度平台，实现扁平化指挥，落实“指挥长—值班长—值班员”三级调度模式，强化“省公安厅—市（战区）—县”三级备战机制，利用电子地图和沙盘推演，构建高效指挥、快速反应的实战调度体系。

 

　　在济南市各重点路段，群众随时会看到“特警”巡逻车，安全感油然而生。“我们实行PTU勤务模式，对市区重要路段和部位划分巡防网格，进行全天候全时段巡防，一旦出现警情，确保迅即反应、快速机动、迅速处置。”济南市公安局特警支队政委李平伟介绍。

 

　　山东公安特警坚持三分之一巡防、三分之一训练、三分之一备勤，常态投入“警种联动、警保联控、警民联防”三联机制和情指行一体化建设，实现“警情快速前置、警力动态前移、警令直达前沿”，提升基层应急处突水平。目前，全省特巡警每天有5000名警力在700余重点线路、900余个重要点位开展常态化巡逻，进一步织密巡防网络，维护社会面平稳。

 

　　在实战实训中磨砺发展，在风险防控中抢占先机。山东公安特警队伍迅速成长为召之即来、来之能战、战之必胜的“特战尖兵”。近年来，山东公安特警参与完成重大活动安保任务上千次，参与处置严重暴力犯罪案件百余起，处置劫持人质案件30余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人万余名，完成安检搜排爆任务1000余次，全面树立起敢打必胜良好形象。（人民公安报2021-03-15第01版 要闻）