山东法制传媒网：山东省济南市长清区恒大绿洲小区有50栋居民楼，入住3.3万余人，是长清区面积最大、人口最密集的新建小区，存在交通秩序乱、人口管理难度大等诸多问题。2019年，小区警情占到了驻地派出所警情总量的41.4%。

 

　　如何延伸社区警务触角，提高社区治理能力？今年以来，长清分局创新警务运行模式，将原来的恒大社区警务室全面升级为中心警务站，内设视频指挥室、接警台、装备室、调解室、备勤室等功能区，同时抽调社区民警、巡警、交警等警种的21名警力入驻，打造社区群众“家门口的派出所、马路边的交警队、全天候的服务站”。截至10月底，恒大社区可防性案件数同比下降47.3%，与养犬、噪音相关的投诉同比下降32.6%。

 

　　警务融合，多警种综合治理

 

　　“恒大社区中心警务站由一名站长领导，驻站警力分为网格化接处警、社区治理和交通管理3个专班，实行捆绑协作、一警多能，最大限度发挥治理潜能。”长清分局局长李立东介绍说。中心警务站全面推行网格化接处警，驻站巡警围绕社区及周边道路开展高频次密集巡逻，同时按照站内接警台指令第一时间前往警情现场开展处置，做到“有警出警、无警巡逻、巡处合一”，最大限度提高出警效能。

 

　　恒大绿洲小区2号楼一单元某户的狗夜间狂吠，住在该单元的一位女士连续3天失眠。8月15日，无奈之下，该女士拨通了中心警务站的电话。一单元网格员首先联系到她，询问了相关情况。第二天一早，该女士接到网格员电话：“不文明养犬户找到了，他的狗属于禁养的大型犬。民警已经责令业主妥善安置了。”这位女士没想到，一个电话竟解除了多日来的困扰。

 

　　城市安全的基石在社区，社会安定的屏障在网格。长清分局积极推动四级警务网格与社区综治网格深度融合，在恒大社区构建了“网格长、网格指导员、网格警务员和网格管理员，N名网格信息员和N名网格志愿者”的“4+N+N”社区治理模式。今年以来，民警带领网格力量先后开展了新冠肺炎疫情防控登记、反诈全民行、人口普查e申报登记等多项工作，常态化开展信息采集、隐患排查、防范宣传和矛盾化解等工作，并对生活噪音、不文明养犬等群众反映突出的民生问题开展综合治理。

 

　　为提高化解矛盾纠纷能力，中心警务站设有人民调解室，拥有来自街道司法所、矛盾调解办公室和律师事务所的7名专业调解员。对于处警现场无法调解的或网格员自主摸排的各类疑难纠纷，由专业调解员进行调解，大大提高了矛盾纠纷化解率。

 

　　一门通办，打造警务便利站

 

　　在恒大绿洲小区，外来人口办暂住证只需一张身份证、一份租赁合同，就可以在中心警务站当场办理；处理交通违法，只需到警务站的智慧警局，就可以自助办理。

 

　　恒大社区中心警务站在大厅内设置综合服务台，将小区居民常用的户籍、治安、交管等35项高频公安服务全部纳入，实行“一门通办”“一网通办”，落实服务全面化、前沿化、智慧化。同时，他们在警务站建设24小时智慧警局，依托济南“e警通”平台，可在线为居民提供71项自助服务，户籍证明、处理交通违法等均可自助处理，切实把警务站打造成群众身边“不打烊”的便利站。

 

　　中心警务站运行以来，已答复群众户籍咨询900余次、办理居住证135个、电动自行车挂牌2532辆；通过智慧警局办理户籍业务、打印证明、交通违法共428件；受理群众诉求157件，全部办结回复，满意率达到100%。

 

　　科技赋能，社区治理上台阶

 

　　在不断创新治理和服务措施的基础上，长清分局坚持以科技为治理赋能，相继为恒大社区中心警务站开发了“恒大社区智安平台”、“智安社区APP”两个社区警务平台，提高了社区治理的智慧化、科学化水平，让小区居民充分享受智安社区和科技警务的红利。

 

　　“恒大社区智安平台”以“一标五实”基础信息采集为基础，全面整合小区人、车、房屋、单位等基础信息，实现对社区治安动态的敏锐感知和全维掌控，有效提高了指挥决策和打防管控能力。目前，智安平台共采集录入“一标五实”信息5.03万条、车辆信息3741条，接入监控840路，辅助破获侵财类案件15起。

 

　　“智安社区APP”致力于打造警民共建共治的掌中宝。在APP公安端，社区民警可发布警务提示、便民服务等相关公告，随时采集录入基础信息、开展人员核查，并及时接收、处理、反馈居民发布的诉求信息。进入社区端，居民可以查看民警发布的预警信息、小区新政等社区资讯，还可以在线拨打民警电话，提交调查问卷、咨询业务、反映诉求，向民警、居委会、物业提出意见建议。“智安社区APP”建成以来，发布预警、防范、政策信息320余条，核查人员、车辆信息350余次，接收、办理居民诉求263件，回复群众咨询190余次。

 

　　长清分局有关负责人表示，目前，长清区的崇德社区、玉皇山社区中心警务站已相继建成并投入运行，山东省最大的黄河滩区迁建安置小区——孝兴家园社区中心警务站也在积极建设当中，进一步将社区警务融入社区治理这盘大棋。（山东省济南市长清区公安分局）