山东法制传媒网：“行，那咱们下午去这两家走走。”了解到辖区一桩邻里纠纷从鸡毛蒜皮逐渐愈演愈烈后，象山派出所民警和居委会决定提前介入，走访双方当事人，化解邻里矛盾，共同消除社区治安隐患。今年以来，齐都公安局东区分局坚持“靠前一步、主动作为”，以创建“枫桥式派出所”为契机，围绕与社区自治、网格化管理深度融合，推动构建“共建、共治、共享”社区治理新格局，深化源头治理、多元化解、群防群治工作，积极推进社区治理和平安创建，有力维护了社会平安和谐稳定。

 

　　源头治理— — 把矛盾化解在基层

 

　　“矛盾不上交”，是创建新时代“枫桥式派出所”的首要任务。要实现这一目标，就必须在源头上排查的准、化解的了、控制的住，最大限度地把纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。东区分局结合“百万警进千万家”和“一标三实”基础数据采集，组织民警深入企事业单位、 社区和职工群众，在采集信息、宣传法律、掌握社情民意的同时，围绕困扰企业发展的难点、职工群众关心的热点以及可能影响稳定的各类不安定因素，开展拉网式、常态化排查，发现的矛盾隐患经警务区民警评估研判，划分成三个等级逐一建立化解台账，确保公安机关对社区治安状况底数清、情况明。按照“调解工作跟着警情走”的原则，东区分局制定下发《深化警务协作工作机制》，要求社区民警对矛盾纠纷类警情必须“提前介入，掌握动态；有警必到，就地接处”，防止矛盾激化演变为治安案件，造成恶劣后果。今年5月，虎山派出所民警在入户走访中得知，虎山生活区一家临近居民楼的烧烤店每天灯火通明营业至凌晨，食客众多噪音很大，严重影响了周边居民休息，群众对此意见很大，走访民警随即前往烧烤店核实情况。原来，上半年因为疫情，烧烤店几个月没有生意经营陷入困顿，店主想趁疫情好转延长夜间经营时间弥补损失，没想到影响了居民休息。了解这一情况后，民警主动与地方街道办联系寻找新的店面，并优惠减免部分租金，成功将烧烤店搬离了居民楼。居民们没了烦心事，店主也对新店铺十分满意，实现了矛盾纠纷化解的双赢。

 

　　多元化解— — 构筑矛盾纠纷化解合力

 

　　化解矛盾纠纷特别是复杂、多年累积的矛盾纠纷，靠公安机关单打独斗远远不够，必须协同相关部门多方参与、群策群力，形成多元的化解合力。东区分局因地制宜、分类施策，在积极争取地方镇政府、街道办党组织等部门重视支持，6个警务区警长全部“进班子”兼任居委会副书记的基础上，以警务区为单位，建立由社区民警、居委会、网格员、平安志愿者、司法所调解员、人民法庭调解员、物业公司等多部门、多单位参与的多元化矛盾调处化解机制，切实提高纠纷、隐患化解成功率和有效性。 2020年5 月上旬，辖区一名男子突然持刀将人砍伤。经了解，该男子疑似患有精神障碍并暴力倾向，平时独自居住、无人看管。为了防止男子再次肇事，民警在调查取证的同时，协同社区街道办一边讲政策、讲法律，做通其家人的思想工作；一边积极落实相关医疗鉴定、强制就医、困难帮扶等政策法规，为其争取经济支持，辗转多地及时将男子送医治疗。既解决了家人的心病，还消除了社区安全隐患。

 

　　警企警民联治— — 打造社会治理共同体

 

　　警力有限，民力无穷。东区分局会同地方党委政府，紧紧依靠群众、发动群众，建立平安志愿者和网格员两支队伍，在社区民警的直接组织下，开展矛盾纠纷化解、信息搜集、防电诈宣传、校园“护学岗”、社区治安巡防等群防群治工作，积极打造社区治理共同体。胜利警区利用现有社区网格员队伍资源，成立社区治安巡逻队，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、网格员看楼护院等形式，构建了辖区警、企、民“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，切实保障广大居民群众的生命财产安全。

 

　　年初突发的新冠肺炎疫情，给企业正常生产造成诸多不便。东区分局上门服务，主动与齐鲁石化公司4家二级单位和9家改制企业建立警企联防机制，对企业复工复产、生产经营等引发的矛盾纠纷，做到迅速响应、及时化解，保障企业生产经营秩序平衡有序。

 

　　多元共治，平安发展。 通过“共建、共治、共享” ，东区分局用更加顺畅的警务工作打造起“解民忧暖民心”高速通道，让辖区职工群众在第一时间感受到了温暖与安心；用“靠前一步、主动作为”的服务理念，带动多方力量共同打造平安辖区，实现了警地、警企、警民的和谐共赢。（山东省公安厅）