山东法制传媒网：4月23日上午，山东省济南市公安局召开新闻通报会，对今年以来全市道路交通安全形势和“五一”假期交通预警分析和出行提示内容进行通报。

 

　　本场通报会是济南市公安局2020年第一场新闻通报会，由济南市公安局宣传处处长曲伟业主持；济南市公安局交警支队党委书记、支队长曹凤阳，党委副书记、车管所所长韩军庆，党委委员、副支队长赵洪铭参加通报会。

 

　　今年以来受疫情影响，济南市道路交通事故起数和死亡人数全面下降，道路交通安全形势总体稳中向好。进入3月份复工复产以来，道路交通运输逐步恢复正常，事故预防压力不断加大，特别是当前临近“五一”假期，市民近段时间以来被抑制的出游需求可能会集中爆发，部分重点区域、路段交通安全风险加大，应当引起各相关部门以及市民群众的高度重视。

 

　　今年以来全市道路交通安全形势

 

　　与去年同期相比，济南市一季度道路交通事故接警量下降31.20%，一般程序处理事故起数下降33.28%，死亡人数下降27.88％，受伤人数下降36.15%，财产损失下降20.04%。

 

　　进入4月份以来，全市道路交通运输逐步恢复正常，截止4月22日，与去年同期相比，我市道路交通事故接警量下降10.28%，一般程序处理起数下降30.97%，死亡人数上升10.9％，受伤人数下降31.65%，财产损失下降28.10%。截至目前，全市辖区未发生死亡3人以上较大事故，道路交通安全形势持续稳定。

 

　　同时，进入4月份以来，济南市道路交通事故呈现新的特点：每天6-9时和21-24时成为道路交通事故多发时段，在上述两个时段发生的道路交通事故起数和死亡人数分别占总数的32.88%和45.95%；一般城市道路交通事故比例上升、私家车交通事故多发，其中私家车发生道路交通事故分别占总起数与死亡人数的70.72%、70.27%；因无证驾驶、违反交通信号违法行为发生的道路交通事故上升幅度较大，其中违反交通信号发生交通事故起数与死亡人数分别上升33.33%、100%。

 

　　针对这些新特点，全市交警部门调整勤务安排，采取“空地结合加强路面管控”举措，强化对上述交通违法行为的专项整治：在空中，利用覆盖市区的鹰眼视频监控系统，实现24小时视频巡逻全覆盖，及时发现、调度、查处交通违法。在地面，启动网格化矩阵警务模式，将市区道路划分为67个警务网格，实行常态化机动化网格巡防驻守，及时调度、快速查处各类交通违法行为。同时，在强化常态化道路管控的同时，深入开展“平安2020”系列整治行动，针对涉牌涉证、违反交通信号、酒驾、醉驾、超员、超载、超速等突出违法行为开展专项治理。

 

　　今年“五一”假期交通大数据预警分析

 

　　随着新冠肺炎疫情防控态势持续平稳向好，济南市各大景区及公园陆续恢复开放，市民游客出行意愿和出行频率逐渐提高，踏青赏花、短途出游、购物休闲等活动日益增加。结合清明假期全市交通态势特点以及近期市民交通出行数据分析，预测今年五一假期市民群众在出游半径、出行方式和主要目的地等方面较往年都将有所变化，预计将呈现以下四个特点：

 

　　一是市民出行意愿进一步提高。今年“五一”假期长达5天，是继2008年“五一”黄金周变为3天小长假后最长的一个假期。各景区正积极推出各种优惠措施，推动经济复苏，同时，各大商超、娱乐场所逐步有序恢复营业，市民在疫情期间被抑制的出游和消费欲望可能集中释放，节日期间外出采购、踏青游玩等出行需求可能集中爆发。二是私家车出行成为市民首选。在当前的疫情防控形势下，市民更倾向于选择驾乘私家车出行而放弃乘坐公共交通，道路交通流量压力可能进一步增加。三是一日游、半日游成为主流，进出城道路潮汐现象将更加明显。预计五一假期期间，都市休闲一日游、近郊周边游将成为主流，当日往返的短途出行增多，进出城道路潮汐车流可能更加明显，重点道路交通管理面临更大挑战。四是开放式户外旅游场所更受市民青睐。开放式自然景区、山岳型景区将更受市民青睐，南部山区、长清区、章丘区等景区将成为热门线路。

 

　　基于以上出行特点分析，五一假期全市道路交通总体流量应较平时略低，但是出行时间和出行地点相对集中，市区部分重点区域、路段易出现短时拥堵：

 

　　一是景区商圈：从近期运行指数看，节假日景区商圈周边流量逐渐增加，4月份以来，泉城路、大观园、万达广场、奥体中心、西市场、洪家楼等商圈，趵突泉、泉城广场、大明湖等景区，长途汽车总站、济南站等交通枢纽周边，节假日（含周末）运行指数增幅较大。预计景区商圈拥堵时段主要集中在每日10时至13时、15时至19时，火车站、汽车站流量高峰预计出现假期首日和最后一天。二是进出城主干道：当日往返的短途出行增多， 103省道、104国道、世纪大道、工业北路、309国道、黄河大桥等主要进出城道路以及主要高速公路出入口的流量高峰将出现在每日上午9时至11时和下午16时至19时。三是高速公路：预计五一假期高速公路流量将进一步增大，出行高峰将出现在4月30日16时至20时、5月1日7时至14时；假期第二天、第三天、第四天出行高峰有所减弱，主要集中在15时-19时；返程高峰将会出现在5月5日15时以后。天桥、济南东、郭店、市中、济南北、港沟 6 个收费站，京台高速殷家林立交双向，京台高速75K黄河二桥处双向，济广高速槐荫立交由东向南方向，南绕城高速市中收费站双向，济广高速55K—68K 双向，东绕城高速小徐家立交港沟收费站双向，南绕城市中收费站至殷家林立交，以上路段易发生交通拥堵。四是市区重点道路：结合清明假期和去年五一假期出行数据分析， 共青团路、泉城路、南门大街、大明湖路、趵突泉北路、济安街、三孔桥街、经十一路、明湖北路、少年路等十条路段易发生拥堵，拥堵时段多集中在每日10时至13时，14时至17时。

 

　　根据以上数据和流量变化特点，对以下四方面交通安全风险提出预警提示：

 

　　一是景区周边道路交通拥堵、交通事故风险增大。受景区客流密度管控、防疫检测等因素影响，景区入口及周边道路更易出现通行缓慢现象，加上私家车出行占主导地位，停车需求上升，景区周边违法占道停车等违法行为多发。特别是大明湖、趵突泉、千佛山、泉城公园、百花公园等景区，周边停车位较少，易引发周边道路交通拥堵。二是农村道路交通安全风险增大。乡村游、农家乐等受到更多青睐，农忙流、踏青流交织重叠，县乡道路交通安全形势严峻。近三年“五一”期间，国省道、县乡道路的交通事故起数较平常高出30%以上。103省道、104国道、220国道为交通事故高发路段。三是货运车辆、危化品运输车辆安全风险较大。随着货物运输需求逐步释放，节日期间物流运输企业可能加班运转，货运车辆交通流量将继续高位运行，货运高峰与节日出行高峰相互交织，道路交通安全风险进一步加大。另外，“五一”期间，高速公路禁止危化品运输车辆通行，大量危化品运输车辆将分流至国省道，国省道危化品车辆运输安全风险较高。四是高速公路流量大幅升高，交通安全风险显现。受高速公路免费等因素影响，高速公路近期流量、道路交通事故存在较大幅上升的趋势，根据以往数据分析，高速公路“五一”期间日均事故起数是平常的3倍以上，近90%的事故为追尾事故。

 

　　五一开始，公安交警部门将全面恢复停车管理措施

 

　　3月8日后，全省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由I级响应调整为II级响应，济南交警支队分别对之前允许临时停车的100条禁停道路和市民反映违法停车现象集中的10条道路恢复正常管理措施。其他市区次干道、支路、街巷仍可在不妨碍正常交通和消防急救通道的情况下临时停放。五一开始，公安交警部门将全面恢复停车管理措施。下一步，济南交警支队将根据疫情防控需要，逐步调整、丰富、完善各项保障措施，在确保安全的前提下，全力保障复工复产，服务经济社会发展，满足群众生产生活需求。（山东省济南市公安局）