山东法制传媒网:(黄旭)紧扣时代脉搏,山东省寿光市人大常委会锚定全过程人民民主实践要求,以“数字人大”建设为引擎,以“智慧赋能”为实践路径,打破履职时空壁垒、重塑联系群众模式、提升监督履职效能,让人大工作在数字化转型中焕发新活力、彰显新担当,书写新时代基层人大履职尽责的寿光答卷。
筑牢数字底座,构建智慧履职新生态
市人大常委会将数字化建设作为提升履职能力的关键抓手,系统规划、精准发力,搭建起“线上+线下”深度融合的智慧履职矩阵,为人大工作高质量发展注入强劲科技动能。
线上平台迭代升级,打破时空限制。依托“智慧人大”网上履职系统,优化升级“寿光人大”APP,开发“扫码见代表”微信小程序,将362名人大代表全部纳入线上平台管理,构建起“指尖上的履职阵地”。群众只需扫码,即可随时随地向代表反映诉求、提出建议,实现“码”上扫、“码”上见、“码”上办,打通联系服务群众“最后一公里”。同时,平台集成代表履职记录、议案建议提交、民意反馈跟踪等功能,实现代表履职全程留痕、可查可督,让履职更规范、管理更高效。
线下阵地提档升级,夯实履职根基。全域推进62个代表联络站、17个代表调解室规范化建设,打造乡村振兴、志愿服务等特色联络站,在社区设立人大民主议事厅,在法院、检察院建立代表工作室,实现镇(街道)、社区、重点领域履职阵地全覆盖,让代表履职有阵地、联系群众有窗口、服务民生有平台。
聚焦主责主业,激活智慧监督新效能
数字化转型为人大监督工作插上“科技翅膀”,推动监督模式从事后监督向全程监督、从粗放监督向精准监督转变,让监督更有力、更精准、更高效。
闭环监督提质增效。依托智慧平台,建立代表建议“线上提、即时转、跟踪办、公开评”全链条闭环管理机制,实现建议办理从选题、调研、转办到评议的全程数字化跟踪督办,确保群众诉求事事有回音、件件有着落。每年选取基层治理难点问题作为重点建议,由常委会主任会议成员牵头督办,推动解决便民市场管理、小区通信信号覆盖等一批群众急难愁盼问题。
联动监督凝聚合力。创新“人大+”智慧联动模式,构建多维监督格局。“人大+社会治理中心”,依托智慧平台与12345热线数据互通,精准捕捉民生痛点,靶向开展监督;“人大+法院”,在法院设立“天平议事”代表调解室,通过数字化手段助力矛盾纠纷调解,已成功调解71起案件、涉及金额2600多万元;“人大+检察院”,建立代表建议与检察建议衔接转化机制,7条代表建议成功转化为公益诉讼检察建议,以数字化协同守护社会公益。
专业监督强化支撑。组建人大专家智库,聘请76名各领域人才,依托智慧平台搭建线上咨询通道,为监督工作提供专业支撑。在菜博会成立蔬菜产业代表之家,通过智慧平台组织专业代表开展线上调研、座谈,精准对接菜农诉求,为寿光蔬菜产业高质量发展建言献策。
践行初心使命,架起联系群众连心桥
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。以数字化手段让人大代表与群众的联系更紧密、更高效、更贴心,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
民意收集零距离。“扫码见代表”小程序走进千家万户,群众无需跑腿,扫码即可直接联系代表,反映急难愁盼问题,提出意见和要求。代表通过平台实时接收民意信息,第一时间回应,实现民有所呼、我有所应,让民意表达更畅通、更便捷。
履职服务全方位。开展代表进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进信访大厅“六进”活动,线上线下联动听民意、解民忧。组建代表志愿服务总队和15支镇街分队,依托智慧平台开展“人大代表益心为民志愿行”系列活动,开展政策宣讲、矛盾调解、帮扶慰问等志愿服务,用实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。
基层治理新助力。依托智慧平台,规范提升15处代表调解室,打造“柿柿顺心”“稻穗听证”等“一镇一特色”代表调解品牌,数字化赋能基层矛盾纠纷化解,累计化解矛盾纠纷657起,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,助力基层治理提质增效。(山东省寿光市人大常委会)