今日特推: 山东省人大常委会执法检查组来威海市开展执法检查
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山东德州人大:人大监督护航 推动“八五”普法落地生根

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  山东法制传媒网::(祝灵燕)“现在法治广场、法律服务站建到了家门口,遇到邻里纠纷、土地流转的事,知道该找谁问、该用什么法,心里踏实多了。”平原县金河源社区居民的这句感慨,正是德州市“八五”普法成效的真实写照。自“八五”普法启动以来,山东省德州市人大常委会综合运用多种监督方式,加强对法治宣传教育工作的监督,推动普法责任从“软任务”变成“硬约束”,让法治精神浸润州城大地。
  
  精准把脉,延伸监督广度
  
  “八五”普法决议实施以来,市人大常委会分别于中期评估和收官验收两个重要阶段,将决议执行情况纳入年度监督计划,保持监督连贯递进。2023年中期之年,市人大常委会采取“看、访、听、谈”方式,深入政府及相关部门开展首次专题调研,不仅摸清情况、形成调研报告,更列出详细问题清单,随即交办至相关责任单位整改。今年7月,市人大常委会再次组织专题调研组,由常委会主任会议成员带队,深入社区、综治中心、法治文化阵地和企业一线,实地察看、座谈交流、随机走访,既看“成绩单”,更盯“问题表”。
  
  “八五”普法期间,全市12家单位获评省级普法联系点,4项创新纳入省级改革试点,禹城“四级+多维”述法模式被中央依法治国办选入市县法治建设案例汇编,齐河“全域大调解”经验被省委办公厅刊发推广。但调研发现,仍存在对未成年人、老年人、进城务工人员、新业态群体等群体回应不足,偏远农村普法供给薄弱等问题。市人大代表周国福直言:“部分村庄一年到头没几场普法活动,群众‘渴法’却难解渴。”这些来自基层的心声,为监督校准靶心。
  
  集中开方,强化监督深度
  
  在前期调研基础上,市十九届人大常委会第四十次会议专题听取审议全市“八五”普法决议执行情况报告,为五年普法成效“全面体检”“精准画像”。
  
  审议现场,常委会组成人员和列席代表紧扣调研发现的问题踊跃发言。大家一致认为,市政府紧扣决议,以普治融合赋能社会治理,但普法责任制落实不够均衡、精准性有待提升、基层供给依然薄弱等问题不容回避。
  
  围绕短板,委员和代表精准建言:“普法不能‘大水漫灌’,必须‘精准滴灌’。”在精准普法上,建议借力大数据为不同群体“画像”,分类定制普法产品;在责任落实上,呼吁深化“谁执法谁普法”向“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”延伸;在考核导向上,提出优化评价体系,注重群众法治获得感,推动从重留痕向重实效转变;在基层供给上,建议推动“法律明白人”从配齐向用好转变,落实经费保障。此外,代表们还建议,深耕青少年“未来工程”,下沉乡村“田间地头”,用群众听得懂的话讲群众用得上的法。
  
  跟踪问效,彰显监督力度
  
  审议不是终点,整改才是关键。市人大常委会坚持审议一个报告、推动一项工作,构建“专题调研—集中审议—意见交办—跟踪督办—‘回头看’检查”全链条监督闭环。
  
  会后,第一时间将审议意见梳理汇总,形成问题清单和整改建议,正式交办市政府及司法行政部门。市司法局负责同志当场表态,将逐条对照审议意见,建立整改台账,细化责任分工,明确完成时限,确保整改不走过场、不挂空挡。(山东省德州市人大常委会)