山东法制传媒网:(崔金英)山东省青岛市城阳区人大常委会扎实推进全过程人民民主基层单元建设,按照“一年开篇、两年深入、三年完善、五年提升”建设节奏,逐步构建起定位清晰、功能互补、有机衔接的“家站点”三级履职平台体系,让人大代表扎根群众之间,把群众心声转化为履职实效。
代表之家:聚焦常态长效,代表履职更规范
立足管全局、促规范,区人大常委会突出统筹指导,协调区域内8个街道分别成立“人大代表之家”。代表之家作为“家室站点”四级平台体系最高一级,明确由各街道人大工委具体负责,充分发挥服务保障协调的中枢作用,指导各级站点围绕硬件标准化、活动常态化、运行制度化等要求完善站点功能、确定计划方案、建立规章制度,并定期组织全体住街道人大代表开展集体学习、调研、评议等活动,督促平台效能用好用活,推动代表履职常态长效。
“年初学习、岁末评议”是代表之家每年的“必备动作”。年初,代表们在此学习,交流履职体会,为谋划新一年履职思路布局开篇;年末,代表们在此盘点履职成果、评价平台运行成效,通过评先奖优振奋履职热情。代表之家坚持“课题式调研、点穴式监督”,根据常委会确定的年度工作重点组织代表开展联动式调研监督,收集最广泛、最直接的区情民意,为常委会提升调研质效奠定坚实基础。
代表工作站:聚焦多元赋能,服务发展更专业
为把代表专业优势转化为治理效能,区人大常委会坚持“专业人议专业事”,整合行业代表资源,建成城市管理、生态保护等 16 处专业代表工作站,围绕城市治理、生态环境、产业发展等开展特色履职。
城市管理代表工作站建立多方联动议事机制,邀请职能部门、社区、企业、居民代表齐聚一堂,针对电动车上楼、道路乱停车等群众反映集中的痛点问题,结合实地调研共商对策,推动一批城市管理难题就地化解;生态保护代表工作站驻站代表们化身绿水青山的“守望者”与“代言人”,走进社区校园开展生态科普宣讲,组建志愿巡护队护山净林修复湿地,同时充分发挥代表职能,围绕水源涵养、生物多样性保护精准建言,推动生态教育纳入学校考核;中小企业发展代表工作站打破传统按区域设站的模式,将来自企业一线的专业代表汇聚起来,聚焦融资、用工、政策落地等痛点堵点,通过走访调研、座谈交流等形式收集诉求,在组织开展的对外贸易企业座谈交流会中,商务局、营商环境建设中心等部门现场解读贸易形势、惠企政策,帮助企业精准把握市场动向,坚定发展信心。
代表联络点:聚焦便民融合,民主渠道更畅通
“群众在哪里,代表履职就延伸到哪里。”在代表之家、工作站、工作室基础之上,区人大常委会打造简易便捷的代表联络点,推动代表履职阵地走出固定办公场所,融入群众日常生活场景。
联络点不拘泥场地条件,依托社区服务中心、党群服务中心、口袋公园等人流密集场所,简单设置桌椅、统一标识牌,公示代表姓名、职务、联系电话与二维码。群众扫码、拨打电话,或是现场等候,都能够找到人大代表反映诉求,真正做到阵地就在身边、联系从不掉线。目前全区已建成45个代表联络点,代表们走进联络点开展文化服务、法律援助、助老助残等各类活动,收集群众意见建议,把全过程人民民主落实在街头巷尾。(山东省青岛市城阳区人大常委会)