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山东博兴人大:锚定“三个维度” 提升代表履职能力

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  山东法制传媒网:(杨海滨)深秋时节的山东省滨州市博兴带着丝丝凉意,但在陈户镇人大代表经济运行观察点,围绕园区内产业发展遇到的问题,几位县、镇人大代表的讨论却是热火朝天。
 
  “通过人大代表群策群力,由镇党委、政府牵头,我们先后解决了民营企业融资、工业园区道路建设等问题,助推营商环境持续优化。”陈户镇人大主席说。“每次讨论的效果都很好,通过畅通渠道,问题得以解决,大家干劲儿更足了。”县人大代表、山东科铭建筑科技有限公司负责人卞春雷深有感触。
 
  换届以来,博兴县人大常委会把加强代表工作摆在突出位置,积极构建“1+3+5”三个维度工作体系,让广大代表动起来、履职活起来、作用显出来。
 
  一个坚持高起点谋篇布局
 
  县人大常委会坚持把党的领导贯穿代表工作全过程。切实做到党委中心工作在哪里,代表工作就跟进到哪里,代表作用就发挥到哪里。
 
  2022年5月,博兴县委出台《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》,36项意见中有20项涉及代表工作。为更好地推进代表工作创新发展,博兴县人大常委会专门出台了加强新时代人大代表工作能力32条具体措施,对加强代表政治能力建设、提高代表履职服务保障水平作了明确规定。
 
  “通过配套出台了代表联络站建设ABC分类管理标准、特色人大代表小组建设等9个具体办法,为新形势下充分发挥代表作用、促进依法高效履职探索了方法路径、提供了制度支撑。”县人大常委会代表工委主任说。
 
  三项举措高质量运行管理
 
  代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼。县人大常委会坚持以建议质量、办理质量“双优质”和建议答复、问题落实“双满意”为目标,通过“事前+事中+事后”三环节实现全流程“高质量”运行管理。
 
  2024年初,县人大代表、县七中教师霍玉静反映,按照环保政策要求,坐落于陈户镇的县七中冬季供暖由燃煤锅炉供暖改为燃气供暖,但由于天然气费用过高,供暖季全天供暖得不到保证。在收到代表反映的这个问题后,镇人大及时向镇党委汇报,经过与供暖公司多次协调,最终问题得以解决。
 
  依托智慧人大网络平台,提升人大代表履职实效。县人大常委会出台《博兴县人大代表履职积分管理办法》,将代表履职行为归纳为5大项16小项,并赋予不同分值,按年度对代表履职情况进行量化考核。在曹王镇人大,记者实地观摩了博兴县智慧人大系统,大屏幕上实时更新代表履职动态,通过数据变化体现实际履职情况。像这样的系统端口,博兴县12个镇街已实现全覆盖。
 
  五个实现高效能发挥作用
 
  县人大常委会通过实现履职学习常态化、人大代表活动专业化、代表联络站建设规范化、人大代表工作数字化以及闭会活动精细化等五个方面,不断提升代表工作质量和水平。
 
  不断探索“全过程人民民主实践基地+代表联络站”建设,今年,县人大常委会新建集履职、培训、宣传于一体的实践基地7处。截至目前,人大代表通过进实践基地和代表联络站共接待群众8000余人次,收集意见建议600余条,办理好事实事100多件,推动解决了一批群众的急难愁盼问题。
 
  县人大常委会不断深化双联活动,组织代表参与重点工作,积极引导1100余名人大代表聚焦培育新质生产力、实施乡村振兴战略等重点工作,提出有针对性的意见建议500余条,助力解决发展难题80余件。(山东省滨州市博兴县人大常委会)