关口前移强监督，规范执法优环境

    ——山东省东营市河口区开展伴随式执法监督护航联合检查

 

    山东法制传媒网：（程潇潇）为扎实推进涉企行政执法规范化建设年行动，持续落实常态化伴随式执法监督机制，推动行政执法监督从事后案卷审查向事中现场纠偏转变，不断规范涉企执法行为，优化法治化营商环境，9月18日下午，山东省东营市应急局联合河口区应急局对东营瑞赢石油化工有限公司开展跨层级联合执法检查，河口区司法局同步开展伴随式执法监督。

 

    监督人员严格遵循“随同不干扰、建议不干预、监督不缺位”原则，全程参与现场联合检查。聚焦行政执法“三项制度”落实情况，重点核查执法人员亮证执法、执法全过程记录、“扫码入企”登记、“综合查一次”执行、法律适用、调查取证、执法文书制作、企业权利告知等关键环节，实地查看执法程序是否合法、执法行为是否文明规范。同时主动与企业负责人沟通，倾听企业对涉企检查工作的意见诉求，了解企业实际经营困难。针对现场检查过程中发现的执法细节瑕疵，监督人员当场向执法人员反馈，现场提出指导性改进意见，做到问题早发现、早提醒、早纠正，实现现场执法与执法监督同步开展、同频推进。

 

    此次伴随式执法监督，将监督探头架设到执法第一线，有效压实执法部门主体责任，帮助执法人员进一步树牢程序意识、证据意识，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。

 

    下一步，河口区司法局将以行政执法规范化建设年为抓手，常态化开展伴随式执法监督，扩大安全生产等重点领域监督覆盖面，用好现场纠偏、案卷评查、执法监督意见书等手段，健全监督—整改闭环机制，持续整治乱收费、乱罚款、乱查封、乱检查等问题，不断提升严格规范公正文明执法水平，为塑强“民事无忧・企事有解・政事高效”服务品牌、优化全区法治化营商环境提供坚实法治保障。（山东省东营市河口区司法局）