山东法制传媒网：(孟凡学)山东省宁阳县法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力在增强人民法庭参与基层社会治理实效上下功夫，拓展形式，丰富内容，使大量潜在矛盾化解在萌芽、消弭在源头，辖区镇街万人成讼率持续走低。1-10月份该院辖区万人成讼率180.73‱，列全市第1位。三处人民法庭被表彰全省法院系统先进集体、平安山东建设先进单位。

　　巡回审判变身法治讲堂

　　围绕让群众零距离旁听庭审、沉浸式接受法治教育，宁阳县法院坚持把抓实巡回审判工作摆在突出位置，制定巡回审判、现场办案规范，明确人民法庭每年度举办巡回审判不少于12场次，所选案件须聚焦农村或镇村企业高发、易发纠纷，庭前向当地村委或企业通报情况并在附近村居张贴公告，以规范的制度为指引，保障巡回审判的频次、质量和效果。近三年来，辖区6处人民法庭屡屡将庭审搬进梨园枣园、村委大院、车间厂房，开展巡回审判420件次，切实让一件件典型案件的办理成为了全民共享的法治课，同时一并开展法治宣传、法律咨询等活动36场次，发放法律识宣传册6000余份，参与干部群众近3万人次，多举措促进提升基层干部群众法治理念和学法尊法守法用法能力。

　　司法裁判变身法治指引

　　法院的司法裁判在明确价值导向、明辨是非善恶，引领社会风气方面发挥着独特的指引作用。宁阳县法院坚持把司法裁判作为引领社会治理的风向标，从近三年办理的涉相邻关系、土地承包经营权、宅基地使用权、借款合同纠纷以及人身损害赔偿类案件中精选30余篇裁判文书分类汇编成册，在案件调解、判前释法或判后答疑时积极向当事人提供参阅，让当事人更直观了解类案处理，引导合理预期，有效防止了“一案结、多案生”的案件衍生问题。同时，该院还砸实人民法庭指导人民调解职能，深入组织开展面向驻庭特邀调解员、镇村人民调解员的专业化指导，将裁判指引引向基层，促进基层纠纷实质性化解。今年以来开展指导人民调解520人次，1-10月份人民法庭调解率、服判息诉率分别高于全省法院9.28和3.74个百分点。

　　司法建议变身法治“良方”

　　社会治理重在抓前端、治未病。宁阳县法院注重发挥司法建议的延伸治理功效，针对个案办理中发现的社会治理方面的普遍性问题，及时规范制发司法建议，帮助涉案单位监管部门及时弥补管理漏洞，使办案功效在社会治理中得到进一步拓展延伸。围绕制发高质量司法建议，该院参照最高人民法院“一号司法建议”“二号司法建议”，研究制定关于加强和规范司法建议工作的办法，规范格式流程，跟进反馈督促，以制度约束做实办案前延后伸;强化司法建议的针对性，引导六处人民法庭定期梳理本辖区矛盾纠纷的成因、走向、潜在风险等，针对案件办理情况，精准反馈问题、提出建议。今年以来六处人民法庭向驻地乡镇党委政府以报告书形式反馈意见36次，向县直部门单位、镇街企业提出涉及逾期交房、金融借贷、青少年维权等内容的司法建议11条，有效发挥了人民法庭“未病”治理作用。(山东省宁阳县人民法院)